Verslag van de Gemeenteraad 17 November 2020.
Aanwezig: Panneels Stef, Grootjans Marc, Rombauts Karina, Claeys Steve, Geeroms Magda, Jacobs Kris, Deblock Ingrid, De Groef Jean-Pierre, Debeerst Rony, Lagae Gregory, Nadine Gurickx, Tielemans Steven, Top Veysel, Akaychouh Mohamed, Gooris Danny, Hanon Patrick, Vangindertaelen, Leskens Raymonde, Jocelyne, Blanckaert Benny, Van den Berghe Tania, Verberckmoes Tessa, Benhomaid Samia, Lenaerts Werner, Roose Peter, Ponticello Dina , Schell Daniël.
Verontschuldigd: niemand
Dit zijn de notulen van gemeenteraad:
Eerbetoon Martine Bruggeman
De gemeenteraad start met het droevige nieuws dat Martine Bruggeman overleden is 22 oktober 2020. De voorzitter Stef Panneels en Algemeen Directeur Daniel Schell gaven een mooi eerbetoon aan Martine. Ze was een monument binnen het gemeentehuis, waarvoor ze maar liefst 40 jaar heeft gewerkt. Al die tijd was zij het gezicht achter de schermen van de administratieve diensten. Het Magazien tijdschrift betekende heel veel en was echt haar kindje. Ze zal niet enkel door haar familie gemist worden, maar ook door de Machelse collega’s en vrienden.
De voorzitter vraagt aan de voltallige gemeenteraad om één minuut stilte om Martine Bruggeman te herdenken
Update Corona
Marc Grootjans krijgt het woord van de voorzitter
Ik wil u bij aanvang van deze raad graag een update geven van de actuele Coronacijfers voor onze gemeente. Er is al wat beter nieuws, want de cijfers inzake besmettingen zijn nog steeds dalend, zowel op weekbasis als op dagbasis.
We zitten momenteel aan een gemiddeld aantal besmettingen van 5 per dag, vandaag zelfs maar 2 nieuwe gevallen. Dat is zeer weining, want een tijdje geleden hadden we er bijna 100 per dag, dus wat dat betreft is dat zeer gunstig qua evolutie.
Volgende week maandag, 23/11, zal een nieuwe teststrategie in voege worden gebracht, waarbij men alle hoogrisico-contacten wél gaan testen, met of zonder symptomen. Het is afwachten op meer concrete informatie hierover, maar mogelijk zullen die bijkomende testen zich ook vertalen in hogere cijfers.
Wat de brontracering betreft, daar was een tijdje geleden wat achterstand tgv de grote aantallen. Momenteel loopt dat terug correct, en worden alle besmette personen correct en tijdig gecontacteerd. De info die we krijgen, is dat de voornaamste oorzaak/bron van besmetting nog altijd betrekking heeft op het gezin of familiale contacten
Wat de scholen betreft, die zijn na een verlengde herfstvakantie gisteren opnieuw opgestart. Zij starten zo goed als allemaal corona free, op een paar minimale uitzonderingen na. Hopen dat het zo kan blijven de komende weken en maanden.
Dank aan de collega’s-raadsleden die afgelopen week mee geholpen hebben om de ouders van de Fonkel te bezoeken en te sensibiliseren om de maatregelen correct na te leven; denk dat het een zeer nuttige bijdrage is geweest en hopelijk hebben we zo onze bijdrage geleverd
Wat betreft de woonzorgcentra is er ook beter nieuws te melden dan de voorbije weken. Momenteel zijn er slechts 6 bewoners in contactisolatie, waarvan er 3 binnenkort uit dit regime kunnen. Qua personeel is er vandaag slechts 1 medewerker out na een positieve test; dus de dienstverlening kan opnieuw op volle kracht gebeuren.
Het blijft nadien afwachten naar de verdere evoluties ; ik verwacht niet direct versoepelingen dit jaar.
Tot slot nog de cijfers inzake handhaving van de voorbije 3 weken. Voor M-D zijn er 40 inbreuken geverbaliseerd : 7 voor inbreuk op de mondmaskerplicht, 11 voor samenscholing en 22 voor niet naleving van de avondklok.
A-Punten:
A-punten zijn de agendapunten waarover een politiek debat kan gevoerd worden en die dan ook zullen ingeleid worden door ofwel een lid van het college ofwel door de voorzitter
aanpassing 2020/2 meerjarenplanning 2020-2025
Aanpassen en corrigeren ramingen budget 2020 aan de nog te verwachten uitgaven/ontvangsten in 2020. Herbekijken financieringsstrategie. Het voorontwerp van deze aanpassing werd in de zitting van 03 november 2020 door het CBS ter kennis genomen en beslist het definitief ontwerp ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad in de zitting van 17 november 2020.
De aanpassing aan de meest recent gekende situatie zorgt ervoor dat de staat van het financieel evenwicht en het gecumuleerd budgettair resultaat voor 2020 een meer getrouw beeld geven. Na de markt te hebben geraadpleegd en advies te hebben ingewonnen o.b.v. de gemeenteraadsbeslissing van 24 juni 2020, waarin delegatie aan het college werd gegeven om dit te doen, is de conclusie dat het niet de meest interessante piste is om de uitstaande schuld te herfinancieren. De buffer in onze evenwichtsindicatoren is sterk genoeg om niet te moeten overgaan tot herfinanciering.
Na het inwinnen van advies komt naar voren dat het beter is de schuld verder af te lossen en op het ogenblik dat de indicatoren daar om vragen een bijkomende lening in te schrijven. Hierdoor vervalt de aanzienlijke wederbeleggingsvergoeding, daarnaast zijn de rentevooruitzichten niet van die aard dat er spoedig een rentestijging zal komen. Het is ook niet zeker dat de nu ingeschreven nieuw op te nemen leningen ook daadwerkelijk opgenomen dienen te worden of voor dat bedrag. Alles hangt af van de evolutie van ons gecumuleerd budgettair resultaat en onze AFM. Tot slot is het ook niet dat door deze werkwijze onze uitstaande schuld drastisch wijzigt. Dit komt omdat de komende jaren verder wordt afgelost alvorens we een nieuwe lening aangaan.
Besluit: NVA-CV&V-VLD keuren de volgende artikels goed met 15 stemmen, Sp.a-Spirit-Groen stemmen tegen de volgende artikels met 10 stemmen.
Artikel 1: de gemeenteraad keurt aanpassing 2020/2 aan het meerjarenplan 2020-2025 goed zoals voorgelegd in bijlage. Inclusief het niet overgaan tot herfinanciering.
Artikel 2: de financiële toestand van de meerjarenplanning voor de entiteit gemeente:
- a) resultaat op kasbasis:
2020: 10.674.744
2021: 8.877.083
2022: 13.223.896
2023: 17.348.986
2024: 19.486.985
2025: 22.241.572
- b) autofinancieringsmarge:
2020: 2.213.807
2021: 2.503.141
2022: 3.593.007
2023: 3.995.595
2024: 4.378.188
2025: 4.683.889
Artikel 3: de gemeenteraad keurt het deel van de aanpassingen dat de raad voor maatschappelijk welzijn voor de entiteit OCMW heeft vastgesteld in zitting van 17 november 2020 goed.
Artikel 4: de geïntegreerde financiële toestand van het lokaal bestuur:
- a) resultaat op kasbasis:
2020: 7.763.326
2021: 2.392.382
2022: 2.787.526
2023: 3.325.136
2024: 1.773.235
2025: 608.036
- b) autofinancieringsmarge:
2020: -1.551.906
2021: -545.497
2022: 175.983
2023: 488.115
2024: 688.288
2025: 764.103
Artikel 5: deze aanpassing aan het meerjarenplan zal bezorgd worden aan de Toezichthoudende overheid.
Artikel 6: de gemeenteraad is akkoord, gezien de toelichting en het advies, om niet over te gaan tot een herfinanciering van de nog uitstaande leningen.
Besluit: De 2de aanpassingen aan het meerjarenplan 2020, wordt met 15 stemmen voor (Cd&V, NVA en VLD) en 10 stemmen tegen (Spa-Spirit-Groen) goedgekeurd.
Goedkeuring uniform arbeidsreglement lokaal bestuur voor gemeente- en OCMW-personeel
De noodzaak aan een update, aanpassing en modernisering van de bepalingen in de huidige arbeidsreglementen van de gemeente en het OCMW en het invoeren van deze nieuwe reglementen.
In het kader van de integratie gemeente en OCMW en in uitvoering van de beheersovereenkomst gemeente en OCMW is het aangewezen een uniform arbeidsreglement op te stellen. Dit zal de integratie van beide rechtspersonen binnen 1 lokaal bestuur versterken, de naleving duidelijker maken voor de personeelsleden, een betere work-balance nastreven en het mogelijk maken dat het lokaal bestuur als aantrekkelijke werkgever zich op de arbeidsmarkt kan begeven om zo de juiste competenties en kwaliteiten te kunnen aanwerven.
Dit eengemaakt arbeidsreglement voorziet waar mogelijk een gelijkschakeling van de arbeidsvoorwaarden voor het gemeente- en OCMW-personeel, rekening houdend met de wettelijke reglementering.
Voor bepaalde onderdelen blijft een aparte regeling van toepassing voor specifieke personeelsgroepen, die duidelijk worden weergegeven in het arbeidsreglement
Amendement 1
Jean-Pierre De Groef krijgt het woord van de voorzitter
Voorstel van amendement op Bijlage 1 hoofdstuk 1 artikel 2 mbt arbeiders en hulparbeiders inbegrepen de meewerkende ploegverantwoordelijken van technische dienst, meerbepaald inzake de uurroosters op pagina 17.
Wij stellen vast dat al deze uurroosters uitgaan van een dagprestatie bij een fte tewerkstelling van 7.30 uur. Deze mensen staan zeker in de steeds warmer wordende zomerperiodes altijd in volle zon , met de daarbijhorende nadelen van warmte, zuurstoftekort, ozonproblematiek.In het verleden konden deze arbeiders altijd genieten van een zogenaamde zomerdienstregeling die er op neerkwam dat men
- Vroeger de dienst kon aanvatten ( wat nu ook voorzien wordt)
- Elke dag in juli en augustus een half uur minder moest presteren ( er werd van uitgegaan bij mooi weer dat men zijn lunchpauze ook op het werkveld kon nemen)
Dit lijkt niet meer weerhouden, ook niet in het warmteactieplan dat het college op 30 juni 2020 heeft goedgekeurd en waar weliswaar is opgenomen dat er een aanpassing van de werkroosters of de arbeidsorganisatie kan zijn ( met vermelding dat dit gebeurt door afwisseling arbeidstijden en of rusttijden), maar dit geeft geen enkele garantie dat men zoals vroeger ook een half uur minder kan presteren in de zomermaanden.
Het amendement bestaat erin om op pagina 17 van bijlage 1 bij de uurroosters voor technische dienst aan toe te voegen :
In de maanden juli en augustus wordt de dagprestatie beperkt tot 7 uur per dag.
Marc Grootjans krijgt het woord van de voorzitter
Wij hebben als College inderdaad werk gemaakt van nieuwe uurroosters, allemaal in functie van een maximale flexibiliteit voor de medewerkers, een betere work-life balance, en debest mogelijkeefficiëntie inzake organisatie en dienstverlening.
Op pagina 17 hebben we al verschillende nieuwe uurroosters ingevoerd, ondermeer vanaf 6 uur, om bij zeer warm weer reeds vroeg de dagtaak te kunnen aanvangen. Deze nieuwe uurroosters moeten echter wel alleen ingevoerd worden na overleg met de werknemer, dit is een vrij zware procedure en zou kunnen leiden tot het niet kunnen plannen van de werkzaamheden indien één of meerdere personeelsleden hier niet mee akkoord gaan.
Het amendement aanvaarden betekent echter dat dan altijd in juli en augustus de zomerdienstregeling voor technische dienst, arbeiders, hulparbeiders tot en met meewerkende ploegverantwoordelijken speelt, ook wanner het slecht weer zou zijn in juli en augustus.
Daarenboven lopen we hier het risico dat gezien dit in arbeidsreglement wordt opgenomen voor één categorie personeelsleden, andere personeelsleden zelfde vraag kunnen hebben. ACOD heeft hier al op gewezen bvb. Voorstel van het College is om in het Warmteactieplan (dat het college al goedgekeurd heeft) een bepaling bij in te schrijven, dat naast de maatregelen die al vanuit codex op het werk zijn opgenomen inzake meer drank voorziening, diensturen aanpassen (vroegere beginnen), meer pauzes, er een bijkomende maatregel wordt aan toegevoegd zijnde :
- “Beperken van de dagprestaties”
Op die manier kunnen we dit
- Niet enkel in juli en augustus toepassen
- Voor meerdere personeelscategorieën toepassen
Dus, als de noodzaak zich écht voordoet, kan / zal tegemoet gekomen worden aan het voorstel van het amendement.
Besluit: Dit amendement wordt met 10 stemmen voor en 15 stemmen tegen, verworpen.
Amendement 2
Jean-Pierre De Groef krijgt het woord van de voorzitter
Amendement op reglement thuiswerk bijlage 15
Wat zegt het ontwerp reglement?
Artikel 9. Kosten
De kosten die het personeelslid maakt zijn ten laste van het personeelslid. Er wordt geen vergoeding voorzien.Wie wil thuiswerken dient zelf te zorgen voor de nodige voorzieningen. Wat stellen wij vast?
Het structureel thuiswerk wordt mogelijk gemaakt voor een maximum van 2 dagen per week, dat juichen wij toe, het is een goede manier om meer aan de worklife balance te komen, en het kan deels een oplossing voor de mobiliteitsproblemen zijn.
Maar we kunnen niet akkoord gaan met het feit dat voor structureel thuiswerk geen vergoeding wordt voorzien, immers het betrokken personeelslid dient die dag zelf te zorgen voor zijn verlichting, verwarming, koffie, water, sanitair,…. Terwijl als hij normaal hier op het bureel zou werken wij als werkgever dit zouden voorzien.
Daarenboven is er voor dergelijke structureel thuiswerk zowel met de RSZ als met de fiscus al sedert lang een belastingvrij forfait afgesproken (bureauvergoeding RSZ/thuiswerkvergoeding fiscus) (maximaal 129,48 euro/maand)
De Fiscus heeft daarenboven al 14 juli 2020 gesteld dat er
- geen ruling vereist is
- geen pro rata vereist is
- het moet gaan om minstens 5 werkdagen/maand
In die zin willen wij artikel 9 eerste zin van bijlage 15 amenderen als volgt :
Artikel 9. Kosten
Bij structureel thuiswerk wordt een kostenvergoeding voorzien onder volgende voorwaarden :
- het moet gaan om minstens 5 werkdagen/maand
- het bedrag per maand kan nooit hoger zijn dan 129,48 euro per maand.
- Het bedrag is zowel voor de RSZ als voor de fiscus niet te beschouwen als belastbaar noch als een bijkomende verloning
- Het bedrag wordt per dag geprorateerd op basis van het maximum van 129,48 euro per maand.
Marc Grootjans krijgt het woord van de voorzitter
Thuiswerk is een zeer recent gegeven voor de medewerkers van onze gemeente; ik wil bij deze ook iedereen bedanken die ertoe bijgedragen heeft om het thuiswerk mogelijk te maken voor onze medewerkers, bij aanvang van de corona pandemie in maart.
Standpunt van het College :
- Structureel thuiswerk gebeurt alleen op vrijwillige basis, wordt nooit verplicht, en is een gunst
- Het geeft de werkgever de mogelijkheid om het traject woon-werk te beperken wat hem tijdswinst oplevert en dus een betere worklife balance, naast het voordeel van minder congestie in het verkeer, milieueffecten en ook minder kosten (voor diegenen die met auto van verder komen)
- De werkgever kan onafhankelijk van de regeling inzake stamtijden zijn dag anders inplannen in functie van zijn work-life balance en de te leveren outpunt
- Wat als we dit zouden invoeren budgettaire kost?
- Ongeveer 100 werknemers kunnen dat
- Maar we moeten er van uitgaan dat niet iedereen dat elke week twee dagen ook gaat doen en op basis van voorstel moet je al minimaal 5 dagen per week dat doen
- Dus 100 werknemer *2 dagen*40 weken : 8000 werkdagen
- Maar rekening houdend met b) houden we maar rekening met de helft = 4000
- 4000 *6 euro = 24000 euro
Ons Voorstel is dan ook om het ontwerp-reglement in te voeren zoals dat werd afgeklopt, en wat het thuiswerken betreft, hiervan de analyse te maken na een volledig jaar zodat we een beter zicht hebben, en dan te bekijken welke aanpassingen desgevallend aangewezen zijn.
Besluit: Dit amendement wordt met 10 stemmen voor en 15 stemmen tegen, verworpen.
Amendement 3
Jean-Pierre De Groef krijgt het woord van de voorzitter
Amendement op arbeidsreglement artikel 23 §4.
Nu staat er in de eerste vier alinea’s :
- 4. Kleding
Personeelsleden zijn neutraal, objectief en onpartijdig in de uitvoering van hun taken. Alleen zo kan het onderlinge vertrouwen groeien en wordt een solide basis voor een open en eerlijke communicatie gelegd.
Personeelsleden gaan respectvol om met de mandatarissen, de collega’s en de inwoners.
In een functie waarbij een personeelslid van het lokaal bestuur op regelmatige basis een individuele dienst verleent aan een externe klant van het lokaal bestuur, vertonen de personeelsleden geen uiterlijke tekenen van levensbeschouwelijke, religieuze, politieke , sportieve of andere overtuigingen, die de neutraliteit in twijfel kunnen trekken.
Personeelsleden respecteren de wettelijke principes betreffende non-discriminatie en behandelen iedereen op een gelijke wijze ongeacht ras, geslacht, sociale status, nationaliteit, filosofische en/of religieuze overtuigingen, ideologische of politieke voorkeur, persoonlijke gevoelens, taal, seksuele geaardheid, afstamming of andere persoonskenmerken.
Tijdens de diensturen is het voor personeelsleden verboden om enige politieke, ideologische, religieuze of filosofische propaganda te voeren.
De persoonlijke kledij van het personeel op de werkvloer heeft een professionele en discrete uitstraling. Het is een vorm van respect naar klanten en collega’s toe.
De kledij op de werkvloer mag casual zijn, maar zonder uitdagend te zijn.
Toelichting bij het Amendement :
De Burgemeester heeft in vorige gemeenteraad nog gesteld naar aanleiding van onze vraag naar de coronamaatregelen dat wij in onze gemeente op dit ogenblik 91 nationaliteiten hebben.
Het is dan ook niet meer dan logisch dat wij hier ook vele culturen, geloofsovertuigingen, sportieve, politieke,… overtuigingen hebben. Die diversiteit kan de kracht zijn van onze gemeente.
Een lokaal bestuur zou een weerspiegeling moeten zijn van onze diverse maatschappij. Diversiteit uit zich op verschillende vlakken: gender, leeftijd, religie, cultuur, voeding, taal, woonplaats, chronische ziekte of beperking,… Wij vrezen dat de voorgestelde bepaling aanleiding kan zijn voor een ongelijke behandeling van personeelsleden.
Wat zegt de wet ?
De antidiscriminatiewetgeving stelt dat je als organisatie mensen niet ongelijk mag behandelen op basis van geslacht, zogenaamd ras, huidskleur, afkomst, nationale of etnische afstamming, nationaliteit, handicap, leeftijd, seksuele geaardheid, geloof of levensbeschouwing, vermogen, burgerlijke staat, politieke overtuiging, syndicale overtuiging, gezondheidstoestand, fysieke of genetische eigenschap, geboorte of sociale afkomst. Een verschillende behandeling op basis van één van deze kenmerken is verboden.
Soms is het wel toegelaten om een onderscheid te maken, weliswaar onder strikte juridische voorwaarden. Bijvoorbeeld: een cosmeticabedrijf zoekt een model voor de reclamecampagne voor een nieuwe gezichtscrème voor de donkere huid. Ze zoeken hiervoor een model met een donker of zwarte huidskleur.
Als openbare dienst bieden we een kwalitatieve, onbevooroordeelde en onpartijdige dienstverlening. We willen hierbij een voorbeeldrol in het omgaan met diversiteit opnemen.
Een kwaliteitsvolle dienstverlening omvat rechtvaardige keuzes waarbij rekening gehouden wordt met het welzijn van de medewerkers enerzijds en het welzijn van de klant anderzijds. We respecteren het basisprincipe van vrijheid van gedachten, geweten en godsdienst, zowel voor het veruiterlijken van geloof/levensbeschouwing door medewerkers en klanten als voor religieuze praktijken van personeel en klanten van het lokaal bestuur Machelen .
Maar we houden er ook altijd rekening mee dat de dienstverlening ten aanzien van de klant niet in het gedrang komt.
AMENDEMENT :
Wij stellen voor om artikel 23 §4 de eerste vier alinea’s te wijzigen als volgt :
Onze organisatie kiest voor een inclusieve neutraliteit. Dat betekent dat er geen verbod is om veruiterlijkingen van religieuze en levensbeschouwelijke overtuiging te tonen.
Onze neutraliteit blijkt uit de daden van de medewerkers en niet uit hun voorkomen.
Er is dan ook geen beperking in het tonen van (religieuze) symbolen voor gelijk welke functie.
Wel
- mogen veruiterlijkingen niet in strijd zijn met de wet of de openbare orde (bijvoorbeeld het dragen van een hakenkruis);
- mogen veruiterlijkingen niet schokkend of oneerbaar zijn bv. T-shirt ‘I hate Jezus’
- moet de geleverde dienstverlening neutraal, onbevooroordeeld en onpartijdig zijn. Dit wil zeggen dat al onze klanten recht hebben op eenzelfde kwalitatieve dienstverlening ongeacht hun persoonlijke overtuigingen of voorkeuren (levensbeschouwelijke, politieke of religieuze overtuiging).
Onze organisatie staat voor objectiviteit en verwacht van alle medewerkers dat ze hun functie op een onbevooroordeelde en onpartijdige wijze uitoefenen;
- moeten interne richtlijnen inzake o.a. hygiëne, veiligheid en ergonomie gevolgd worden.
Niettegenstaande het respect van de organisatie voor de eigenheid van iedere medewerker, kan een medewerker niet weigeren onderdelen van zijn takenpakket, duidelijk beschreven tijdens zijn sollicitatie, uit te voeren omwille van zijn eigen principes, geloof of levensbeschouwing. De dienstverlening dient altijd te zijn gewaarborgd.
Verlofaanvragen van onze medewerkers zijn steeds bespreekbaar, rekening houdend met de continuïteit van de dienstverlening. Wij verwachten dat een medewerker zijn eigen religieuze of levensbeschouwelijke overtuiging niet met zijn klant bespreekt
- tenzij de klant hier zelf naar vraagt (en de medewerker hierover wenst te spreken) of
- tenzij de medewerker in de thuisomgeving van de klant bepaalde religieuze handelingen wenst te stellen tijdens zijn pauze. Dit dient de medewerker steeds op voorhand te bespreken en het is enkel mogelijk na akkoord van de klant en op een discrete manier.
Een medewerker mag zijn pauze invullen zoals hij wenst (bijvoorbeeld yoga, meditatie, eten, roken, bidden, sport …) op voorwaarde uiteraard dat er rekening wordt gehouden met de rechten van andere medewerkers of klanten.
Wanneer de medewerker bijvoorbeeld in de thuisomgeving van de klant pauze neemt, dient hij discreet te zijn en rekening te houden met de wensen van de klant.
Marc Grootjans krijgt het woord van de voorzitter
Standpunt van het College :
De tekst voorgesteld aan de gemeenteraad is gebaseerd op bepalingen uit Vlaams regeerakkoord, en deze tekst is trouwens al meer dan een jaar van toepassing in de gemeente Londerzeel, zonder de minste problemen. Het voorstel van tekst van dit amendement (dat geïnspireerd is op tekst die in Leuven al enkele jaren meegaat, ook zonder problemen overigens) gaat serieus verder dan wat college voorlegt, , nml. :
Het college stelt dat er zowel in kledij als in uitspraken en behandeling van dossiers geen sprake mag zijn van levensbeschouwelijk,e religieuze , politieke of sportieve of andere overtuigingen die de neutraliteit in twijfel trekken. Dat principe van neutraliteit is belangrijk!
Het amendement laat wat dat betreft het aspect kledij vallen.
Het College wil echter het begrip van neutraliteit zo breed mogelijk in voege brengen, dus ook wat betreft de kledij. Ik wil hierbij ook aangeven dat wij recent nog een zeer competente medewerkster in dienst heeft genomen, die bij haar sollicitatie had aangegeven dat ze een hoofddoek draagt. Er is geen enkele reden om te denken dat er in Machelen een probleem zou zijn rond de anti-discriminaliteitswet.
Besluit: Dit amendement wordt met 14 stemmen voor en 11 onhoudingen, goedgekeurd.
Contantbelasting op de inzameling, het hergebruik, recyclage, de nuttige toepassing en de verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen
Op 18 december 2019 is dit belastingreglement goedgekeurd door de gemeenteraad. Vanaf 1 januari 2021 moet het nieuw belastingreglement rond het aanbieden van afval ingaan. Het reglement is de uitvoering van het door de gemeenteraad goedgekeurde beleidsplan en moet toelaten dat Incovo binnen het vastgestelde financiële kader de dienstverlening aan de inwoners kan verder zetten. Er is een evenwicht tussen tariefverhoging en -verlagingen. Het reglement faciliteert in één beweging ook de invoering van de algemene inzameling van alle plastic verpakkingen vanaf 1 april 2021.
Voorliggende wijziging van het belastingreglement voor afval omvat alle wijzigingen die zich opdringen omwille van nieuwe tarieven op het recyclagepark, de invoering van P+MD vanaf 1 april 2021 en een tariefverlaging voor groot restafval. De tariefwijzigingen enten zich op de principes vastgelegd in het beleidsplan van Incovo. Goede sorteerders moeten worden beloond. Hoe meer afval iemand aanbrengt, hoe groter de responsabilisering in de kosten hiervoor.
Tarieven recyclagepark:
De tarieven op basis van de al dan niet gebruikte laadruimte van een voertuig waren soms tegenintuïtief en creëerden misverstanden. Voor het plaatsen van weegbruggen zijn de meeste parken van Incovo te klein. Daarom wordt ervoor geopteerd om te gaan werken op basis van volume van het afval. Doordat de aanvoer van afval op de parken in koffers of laadruimten van gelijksoortige wagens en aanhangwagens gebeurt, kunnen de volumes eenvoudig ingeschat worden. In gebeurlijke gevallen van twijfel is opmeting mogelijk.
De nieuwe tarieven geven voordeel aan de gezinnen die jaarlijks een bescheiden hoeveelheid afval naar het park brengen. Zij kunnen genieten van een jaarlijks tegoed van 25 euro. Ook voor asbest geldt een gratis tegoed van 25 euro hetgeen veilige omgang met de stof moet bevorderen. Naast dit tegoed blijven inwoners genieten van de relatief gunstige tarieven die gelden opeen recyclagepark in vergelijking met commerciële afvalverwerkers.
Overigens blijven er zoals vandaag heel wat afvalsoorten die gratis naar het recyclagepark kunnen worden gebracht (papier, glas, vlak glas, isomo, KGA, frituurolie, verfpotten, lampen, kringloopgoederen, metaal, folies, afgedankt elektrische apparatuur, batterijen, kurk, textiel).Wie (heel) veel afval aanbrengt, wordt geresponsabiliseerd.
Voor wie jaarlijks afval aanbrengt voor meer dan 100 euro, stijgen de tarieven met 50 %. Dit komt overeen met de werkelijke kosten. Deze klanten verliezen het voordeel ten aanzien van de commerciële bedrijven. Om het afvalverbruik per gezin te monitoren, worden aan de parken zuilen geplaatst voor registratie van de elektronische ID kaart. Wie als vereniging of KMO wil gebruik van het recyclagepark, kan eveneens een toegangsbadge aanvragen.
Groot restafval(“grof vuil”)
Voor sommige inwoners die met grote stukken restafval zitten (zetels, matrassen, ...) is het niet zo gemakkelijk om naar het recyclagepark te gaan. De vroegere ophaling aan huis van grof afval is niet langer toegestaan door de OVAM. Dit is vervangen door een ophaling op afroep. Om de (sociale) drempel hiervoor te verlagen wordt een tariefverlaging doorgevoerd naar 20 euro per kubieke meter (ipv. 22.5 vandaag).
Restafval en P+MD:
Vanaf 1 april 2021 zijn alle plastic verpakkingen toegestaan in de blauwe PMD-zak. PMD wordt dan uitgebreid naar P+MD. De ervaring elders is dat de hoeveelheid afval hierdoor zal verminderen met 15 %. Wie goed sorteert, zal de afvalkosten voor restafval dus zien dalen met 15 %. Het overblijvend restafval zal door het verdwijnen van de lichte en volumineuze verpakkingen compacter worden. Eenzelfde gewicht aan afval zal minder volume innemen.
Om de arbeidsbelasting van de afvalophalers onder controle te houden, zal de restafvalzak verkleind worden. Het gemiddelde gewicht van de afvalzak en de kostprijs voor ophaling en verwerking blijven de dezelfde. Om die reden wordt ook het tarief gehandhaafd. De kleinere afvalzakken worden ingevoerd op hetzelfde ogenblik als de verbrede inzameling van PMD. De bestaande zakken blijven geldig tot augustus 2021 en kunnen daarna desgevallend ingeruild worden.
Ook de tarieven van de ondergrondse inzameling worden aangepast aan de nieuwe tarieven voor de restafvalzakken.
Besluit: De gemeenteraad keurt unaniem de volgende artikels goed.
Artikel 1: het gemeenteraadsbesluit van 18 december 2018 houdende contantbelasting op de inzameling, het hergebruik, recyclage, de nuttige toepassing en de verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen wordt opgeheven.
Artikel 2: vanaf 1 april 2021 worden volgende contantbelastingen op de inzameling, het hergebruik, recyclage, de nuttige toepassing en de verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen geheven:
- Haalmethode (huis-aan-huisinzameling)
- Afvalzakken
De ophaling van restafval gebeurt uitsluitend en verplicht in restafvalzakken die het kenmerk van Incovo dragen. De distributie van de voorgeschreven restafvalzakken gebeurt in samenwerking met Incovo. Zij worden te koop aangeboden bij Incovo, bij het onthaal van het lokaal bestuur en bij de handelsondernemingen aan het vastgesteld tarief.
De huisvuilzakken worden verkocht tegen volgende prijs: voor PMD-afval (plastic flessen en flacons, metalen verpakkingen en drankkartons), in pakken van 10, tegen de prijs van 0,15 euro per zak met een inhoudsvermogen van 60 liter. Vanaf 1 april 2021 wijzigt de pmd-zak naar een zak voor p+md. Alle plastic verpakkingen zijn voortaan toegelaten in deze zak. Het tarief wijzigt niet. Voor GFT-afval (groente-, fruit- en tuinafval), in pakken van 10, tegen de prijs van 0,25 euro per zak met een inhoudsvermogen van 15 liter en 1,20 euro per zak met een inhoudsvermogen van 60 liter. Voor restafval, in pakken van 10, tegen de prijs van 0,90 euro per zak met een inhoudsvermogen van 30 liter, en 1,80 euro per zak met een inhoudsvermogen van 60 liter.
Vanaf 1 april 2021 wijzigen de zakken voor restafval, ingevolge de invoering van p-md van formaat: 45 liter voor de zak van 1,80 euro, 22.5 liter voor de zak van 0,90 euro. De bestaande zakken van 60 en 30 liter mogen worden gebruikt tot 31 augustus 2021, nadien kunnen ze worden omgeruild bij Incovo.
Tuincontainer
Inwoners kunnen voor de ophaling van tuinafval beroep doen op tuincontainers die door Incovo worden ter beschikking gesteld. Het ledigingstarief voor deze dienstverlening is als volgt:
CONTAINER 240 LITER
- Ledigingsprijs voor de eerste container: 4.91 euro
- Ledigingsprijs voor volgende containers op hetzelfde adres: 3.18 euro
CONTAINER 360 LITER
- Ledigingsprijs voor de eerste container: 5.54 euro
- Ledigingsprijs voor volgende containers op hetzelfde adres: 3.57 euro
Groot huisvuil - AEEA - Snoeihout:
De ophaling van groot restafval gebeurt in samenwerking met Incovo op afroep en tegen de prijs van 20 euro per begonnen m³. Voor AEEA (elektrische apparatuur) geldt een vaste ophaalkost van 15 euro, ongeacht de aangeboden hoeveelheid. Voor snoeihout geldt een tarief van 10 euro per m³.
De wijze van betaling gebeurt uitsluitend op de door Incovo voorgeschreven wijze, door middel van een betaalbewijs of door betaling via Bancontact.
Platenzak voor gebonden asbesthoudend bouwmateriaal
De ophaling van de platenzak gebeurt in samenwerking met Incovo op afroep en tegen een tarief van 30 euro per platenzak met afmetingen 3.10 -1.10 - 0.30 meter (voor ongeveer 50 m² golfplaat). Bij de platenzak wordt ook veiligheidspak, handschoenen en een stofmasker bijgeleverd. De platenzak kan worden aangekocht op de recyclageparken van Incovo of op de hoofdzetel. De wijze van betaling gebeurt uitsluitend op de door INCOVO voorgeschreven wijze, door middel van een betaalbewijs of door betaling via Bancontact.
Brengmethode (recyclagepark)
Het groot huisvuil, groenafval, houtafval, harde plastics, zuiver steenpuin, gemengd bouw- en sloopafval met hechtgebonden asbest kunnen tegen betaling aangeboden worden op het recyclagepark in samenwerking met en volgens de voorschriften van Incovo.
De wijze van betaling geschiedt op de door Incovo voorgeschreven wijze, door middel van afgifte van een betaalbewijs conform de regels van Incovo of door elektronische betaling via Bancontact.
De basis van de tarifering wordt gevormd door het volume van het aangeboden afval volgens de geldende tariefcategorie. Dit volume wordt bepaald als het volume van de meetkundige balk gevormd door de uiteindes van het afval in de verschillende dimensies.
Volgende categorieën worden onderscheiden:
- Categorie 1: Volume tot 0,25 m³
- Categorie 2: Volume tussen 0,25 en 0,5 m³
- Categorie 3: Volume tussen 0,5 en 1 m³
- Categorie 4: Volume tussen 1 en 1,5 m³
- Categorie 5: Volume tussen 1,5 en 2 m³
- Categorie 6: Volume tussen 2 en 3 m³
In afwijking van bovenstaande tarieven wordt voor matrassen, zetels en sanitair porselein (WC, lavabo) een vast tarief gehanteerd van 5 euro, voor meerpersoons zetels en matrassen geldt een vast tarief van tien euro. PMD dient ook op het recyclagepark verplicht te worden aangevoerd in de blauwe huisvuilzak van ophaling aan huis.
Ondergrondse inzameling (uitsluitend voor de bewoners rondom afvalstraten)
Het bedrag van de contantbelasting voor de ondergrondse inzameling wordt als volgt vastgesteld:
- A) Restafval: Per dumping van restafval in de 30 liter trommel (tot 1 april 2021 0,9 euro) 0,90 euro. De contantbelasting vermeld, is verschuldigd door eenieder die gebruik maakt van de ondergrondse containers opgesteld met het oog op inzameling bij diens woning van, restafval.
- B) Gft: Per dumping van gft in de 15 liter trommel 0,25 euro. De contantbelasting vermeld, is verschuldigd door eenieder die gebruik maakt van de ondergrondse containers opgesteld met het oog op inzameling bij diens woning van gft. De personen die gebruik maken van de bij hun woning horende ondergrondse containers voor inzameling van restafval en gft zijn de contantbelasting verschuldigd bij het openen van de trommel van de container door middel van de door Incovo verstrekte badge. Via het klantenportaal van Incovo kan een geldelijk tegoed worden opgeladen op de klantenrekening geassocieerd met de badge. Het correcte belastingbedrag wordt dan afgetrokken bij het openen van de trommel.
C) Verstrekken van een bijkomende badge of een nieuwe badge na verlies: 5 euro. De contantbelasting vermeld, is verschuldigd door eenieder die bij herhaling voor hetzelfde adres een badge voor gebruik van de ondergrondse containers aanvraagt. De personen die gebruik maken van de bij hun woning horende ondergrondse containers voor inzameling en hiervoor bij herhaling (tweede, derde, vierde …keer) een toegangsbadge aanvragen zijn dit bedrag verschuldigd bij de aanvraag van de badge via het klantenportaal. Dit bedrag wordt voor verzending afgetrokken van het tegoed op de klantenrekening geassocieerd met de badge.
Artikel 3: het intergemeentelijk samenwerkingsverband Incovo wordt gemachtigd om de contantbelastingen zoals vermeld te innen met ingang vanaf 1 april 2021.
Artikel 4: bij ontstentenis van betaling wordt de belasting ingekohierd en is ze onmiddellijk eisbaar.
Artikel 5: de belastingplichtige kan een bezwaar indienen tegen deze contantbelasting bij het college van burgemeester en schepenen. Het bezwaarschrift dient, op straffe van nietigheid, schriftelijk te worden ingediend en te worden gemotiveerd. De indiening kan gebeuren door verzending of door overhandiging. Deze indiening dient, op straffe van verval, te gebeuren binnen een termijn van drie maanden vanaf de verzending van het aanslagbiljet waarop de bezwaartermijn vermeld staat of de datum van contante inning. Van het bezwaarschrift wordt een ontvangstbewijs afgegeven, binnen acht dagen na indiening ervan.
Artikel 6: de gemeenteraadsbeslissing van 18 december 2020 inzake contantbelasting op de inzameling, het hergebruik, recyclage, de nuttige toepassing en de verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen wordt ingetrokken.
Artikel 7: dit besluit treedt in werking op 1 januari 2021.
Artikel 8: deze verordening wordt bekendgemaakt via de gemeentelijke website, wordt opgenomen in de besluitenlijst en aangetekend in het gemeentelijk register inzake belastingreglementen en retributiereglementen en een afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan Incovo en Ovam.
Overkoepelende overeenkomst DeeldeZon
In onze beleidsverklaring hebben we opgenomen dat we moeten afstappen van fossiele brandstoffen. Naast een maximale energie efficiëntie van de gebouwen, stimuleren we de overgang naar duurzame technieken. Inzake mobiliteit gaan we ook voor duurzaamheid. We maken een actieplan “gedeelde mobiliteit” en zetten in op autodelen, fietsdelen, openbaar vervoer, laadpalen en “groene” wagens. Via Klimaatpunt loopt het project "DeeldeZon" (Interreg Vlaanderen-Nederland).
DeeldeZon streeft ernaar om in de grensregio (Zuid-Nederland en Vlaanderen) 80 zonnedaken, 63 bi-directionele laadpalen, 20 slimme laadpalen en 150 elektrische deelauto’s in op elkaar aangesloten systemen te realiseren. In totaal zullen zo’n 24.000 panelen worden aangesloten.
Het projectvoorstel van Klimaatpunt, DeeldeZon, omvat de plaatsing van zonnepanelen op het dak van het gemeentehuis, gekoppeld aan een slimme laadpaal en elektrische (deel)wagens. De slimme laadpaal gebruikt de electriciteit opgewekt door het zonnepaneel op een efficiënte manier (=efficiënte verdeling over gebouw, auto en het net).
De concrete uitwerking wordt gedragen door DeeldeZon wat een grote ontzorging met zich meebrengt voor de gemeente. De gemeente Machelen wenst de klimaatsubsidie en de subsidie van stroomversnellers te koppelen aan het project DeeldeZon. Door deze koppeling te maken, maakt de gemeente optimaal gebruik van de middelen én de opgewerkte energie.
DeeldeZon is een drieluik: zonnepanelen,laadpaal en deelauto die met elkaar gaan communiceren om maximaal de stroomproductie van de zonnepanelen te gebruiken om de auto te laden en zo weinig mogelijk van het net te halen. Dit doen ze door een bepaalde software te installeren, waardoor de laadpaal "slim" wordt. De slimme laadpaal houdt rekening met bijvoorbeeld de geplande ontleningen van de auto en geschatte piekmomenten van opwekken zonne-energie.
De samenwerking met DeeldeZon resulteert er ook in dat de gemeente grotendeels ontlast wordt van praktische implementatie van dit project (zowel op vlak van techniek als communicatie). Voor dit project hebben we al enkele subsidieakkoorden verkregen om de financiële impact van dit project te dragen.
Raming maximale kosten
- Zonnepanelen: budgetneutraal (subsidie stroomversnellers)
- Deelwagens: maandelijkse kosten voor autodeelsysteemaanbieder zal gedurende 3 à 4 jaren gedekt worden door de subsidie (subsidie stroomversnellers en klimaatsubsidie). Op een doorlooptijd van 5 jaar geeft de simulatie aan dat we een bedrag van € 4200 zouden betalen.
- Laadpaal: geen kost voor de Gemeente Machelen (project Deelde Zon) tenzij we kiezen voor de allerslimste laadpaal. Dan komen we uit op een bedrag van maximaal € 2500 voor de gemeente Machelen dankzij de subsidies. (klimaatsubsidie)
- Aansluiting zonnepanelen op laadpaal (oa wachtbuizen, wachtleiding, ethernetkabel, put sokkel laadpaal, herstellingen voetpad en groen): tot € 2000 wordt dit bekostigd door DeeldeZon. Indien dit meer kost, zal de gemeente deze extra kost dienen te betalen. Raming maximumkost gemeente Machelen: € 5000
- Installatie parkeervakken (verven en verkeersborden): verven wordt opgevangen door dienst wegen. Verkeersborden raming € 500.
- Software DeeldeZon: eénmalige bedrag van € 500
- Aankopen aandelen PajoPower € 2000
Dit komt op een budgetraming voor deze posten van maximaal (€ 2500 + € 5000 + € 500 + €4200 + €2000) € 14 200 euro voor de eerste 5 jaar van dit project. Daarna zullen we het maandelijks bedrag dat we aan de autodeelaanbieder vergoed zijn zelf moeten betalen indien we dit project verder zetten.
Dit bedrag kan echter zeer laag zijn indien we op dat moment voldoende burgers vinden die gebruik maken van het systeem in combinatie met het gebruik van de wagen als dienstwagen. Indien de kost op dat moment te hoog blijkt voor de gemeente, kan de gemeente ook altijd terug uit het project stappen. Bovendien zouden we één van de eigen wagens kunnen verkopen. De kosten van een eigen wagen in beheer is minimaal € 2500 per jaar. Op die manier realiseren we, zelfs met de aankoop van de V2G-laadpaal, een bijna budgetneutraal project. Andere mogelijke kosten die niet in deze raming opgenomen zijn: uitbreiding van de electriciteitskast, herkeuring, eventueel parkeerkaart afhankelijk van parkeerbeleid, eventueel vergunningen.
Besluit: De gemeenteraad keurt de ondertekening de overkoepelende overeenkomst, , in het kader van het project DeeldeZon unaniem goed.
Samenwerkingsovereenkomst 2020-2025 tussen de stad Vilvoorde, de gemeente Machelen, de gemeente Grimbergen en VDAB
Vanuit hun opdracht om tewerkstelling meer lokaal te verankeren benaderde VDAB de stad Vilvoorde en gemeentes Machelen en Grimbergen om een samenwerkingsovereenkomst af te sluiten tot het einde van de legislatuur (31 december 2025). Via deze samenwerkingsovereenkomst wordt werk gemaakt van de Vlaamse doelstelling om een werkzaamheidsgraad van 80% te bereiken door een gezamenlijke arbeidsmarktstrategie naar voor te schuiven tussen de vier partijen. Hierbij worden drie centrale ambities vooruitgeschoven:
- Elk talent aan de slag, door een co-creatieve matching op maat, digitaal en op de werkvloer
- Een perspectief op talent voor elke werkgever
- Een loopbaanperspectief en loopbaaneigenaarschap voor elke burger.
De samenwerkingsovereenkomst en het Actieplan lichten uitgebreid toe wat het opzet is van de samenwerkingsovereenkomst en welke thema's, actiedomeinen en acties we vooropstellen om werk te maken van de regionale uitdagingen op het gebied van tewerkstelling.
In de samenwerkingsovereenkomst en actieplan wordt ook toelichting gegeven over de overlegstructuren die gehanteerd zullen worden tijdens het verdere verloop van de samenwerking.
Besluit: De gemeenteraad keurt een samenwerkingsovereenkomst afgesloten met de VDAB en de lokale besturen van Machelen en Grimbergen unaniem goed.
Samenwerkingsovereenkomst kostenverdeling oprichting, organisatie en uitbating triage- en afnamecentrum Vilvoorde
Sinds midden maart 2020 hebben de huisartsenkringen en wachtposten in samenwerking met de ziekenhuizen en lokale besturen in een snel tempo overal in Vlaanderen triagecentra opgericht. Triagecentra hebben als doel om patiënten met mogelijk Covid-19 fysiek te onderzoeken, overbelasting in huisartsenpraktijken of spoeddiensten te voorkomen en zo besmetting van andere patiënten te vermijden. Na enkele weken lockdown was de druk op de triagecentra en ziekenhuizen sterk afgenomen. De fase van gecontroleerd versoepelen van de maatregelen, vroeg om een test en opsporingsstrategie van het virus.
Sinds 7 mei kreeg het triagecentrum er in dat kader een nieuwe opdracht bij, namelijk het afnemen van testen van patiënten die zijn doorverwezen door de huisarts of een contactonderzoeker. Op 20 mei 2020 werd een protocolakkoord betreffende de oprichting, de organisatie en de financiering van triage- en afnamecentra in het kader van het beheer van de Covid-19 gezondheidscrisis afgesloten tussen de federale en regionale overheden. Ingevolge dit akkoord zijn een aantal principes en financiering voortgevloeid, die zijn opgenomen in de nota van het Agentschap Zorg & Gezondheid van 9 juni 2020.
In Vilvoorde werd een triage- en afnamecentrum opgericht en georganiseerd:
Fase 1 (van bij de start op 13 maart 2020, erkend vanaf 16 maart 2020 tot 3 mei 2020): triagecentrum: massale instroom op spoeddiensten beperken; huisartsen mogelijks positieve patiënten door te laten verwijzen naar deze triage-centra; concentratie van persoonlijke beschermingsmiddelen (PBM).
Fase 2 (vanaf 4 mei 2020 tot 15 januari 2021, onder voorbehoud van aanpassing van de einddatum door de Vlaamse overheid) afnamecentrum: afnemen van stalen bij te screenen personen in kader van ‘Test en Trace’-strategie. Dit kan gecentraliseerd gebeuren of op verschillende locaties binnen het grondgebied (minimaal 100.000 inwoners). De beslissing om een afnamecentrum te sluiten, waarbij de afnamefunctie op minstens één locatie steeds operationeel blijft, moet op een voorafgaand overleg gebeuren met de deelentiteit (Vlaams Gewest). Bij het onhold plaatsen van triage- en afnamecentrum dient deze binnen de 48 uren weer te kunnen reactiveren.
Vzw HAK Harno is verantwoordelijk voor het medische luik conform de richtlijnen in de nota VAZG. Vzw HAK Harno neemt de administratieve en financiële afhandeling als taak, volgens de richtlijnen van het IMC VG en de nota VAZG. Vzw HAK Harno overlegt bij mogelijke opflakkering van de pandemie met het AZJP om de capaciteit van de spoeddiensten en opnamecapaciteit te kennen, gekoppeld aan een hernemen van een triagefunctie. VZW HAK Harno start een overleg met de noodambtenaren bij mogelijke opflakkeringen van de pandemie op basis van eigen monitoring van testgegevens of op aangeven van Vlaamse of Federale overheden, om beslissingen over lokale maatregelen te kunnen nemen.
Besluit: De gemeenteraad keurt de samenwerkingsovereenkomst kostenverdeling oprichting, organisatie en uitbating triageen afnamecentrum Vilvoorde unaniem goed
Zaak der wegen - heraanleg verschillende straten: Nieuwbrugstraat, Beaulieustraat, Nijverheidslaan, Rittwegerlaan (gedeelte), Emmanuellaan (gedeelte)
Er werden 3 omgevingsvergunningen aangevraagd in het kader van de uitvoering van het project van NV. Uplace (Broeklin) in Machelen, waarvoor op 5 juni 2009 het Vlaamse Gewest, de Gemeente Machelen, NV. Uplace en Ushop NV een brownfieldconvenant hebben afgesloten.
Het project voorziet de heraanleg van het openbaar domein van verschillende bestaande gemeentewegen. De breedte van de bestaande Nieuwbrugstraat wordt aangepast overeenkomstig de goedgekeurde rooilijn in het BPA 12 en zal aansluiten bij de werken voor het kruispunt Woluwelaan/Nieuwbrugstraat, uit te voeren door AWV.
De straten worden heraangelegd met fiets- en voetpaden volgens de mogelijkheden binnen de goedgekeurde rooilijnen. Er werd een openbaar onderzoek ingericht waarbij geen bezwaarschriften werden ingediend. Vanwege Fluvius, Telenet en Proximus werd geen bezwaar of geen advies bekomen. Vanwege Infrabel en ANB voorwaardelijk gunstig advies.Vanwege Astrid gunstig advies.
Vanwege AWV werd gunstig advies bekomen, na de goedkeuring van een afwijking van de Vlaamse Minister van Openbare werken aangaande uitvoeren van werken in de buurt van de autosnelwegen.
Van VMM werd ongunstig advies bekomen. Er blijken aanpassingen nodig aan het uitvoeringsdossier. Uit overleg is gebleken dat aan dit advies kan worden voldaan zonder dat dit invloed heeft op de uitvoering van de bovengrondse werken en de rooilijn. Er zullen voorwaarden worden opgelegd in de omgevingsvergunning om te voldoen aan de opmerkingen van het advies van VMM.
Er zal tevens een publiek toegankelijke zone worden voorzien binnen het project Broeklin voor fietsers en voetgangers, aansluitend bij de Nieuwbrugstraat, zoals wordt vastgelegd in de omgevingsvergunning, aangevraagd door NV Uplace voor het project Broeklin. De goedkeuring van deze publiek toegankelijke zone wordt eveneens aan de gemeenteraad voorgelegd in het kader van decreet op de gemeentewegen en de ingediend aanvraag voor omgevingsvergunning.
Besluit: de werken voor de aanleg en aanpassing van verschillende gemeentewegen, Nieuwburgstraat, Rittwegerlaan (deel), Beaulieustraat, Nijverheidslaan en Emmanuellaan (deel) wordt goedgekeurd. Er wordt vastgesteld dat de uitvoering van de werken gebeurd binnen de goedgekeurde rooilijnen van de gemeentewegen.
Aanduiding vertegenwoordigers in Scholengemeenschap Brussel-Vlaams Brabant
De gemeente Machelen vormt sinds kort, voor het gemeentelijk secundair onderwijs, een scholengemeenschap met Stad Brussel, gemeente Overijse en Stad Vilvoorde. Aanduiding van een bestuurder in het beheerscomité, dit moet iemand zijn die het schepencollege kan vertegenwoordigen
Besluit: Worden aangeduid voor (met 15 stemmen voor en 10 onthoudingen) als bestuurder in het beheerscomité:
- Effectief: Karina Rombauts (15 Ja, 2 Neen, 8 onthoudingen)
- Plaatsvervanger: Ingrid De Block (16 Ja, 2 Neen, 7 onthoudingen)
Bijkomende punt op vraag van spa.a-spirit-groen fractie: Wat is het standpunt van het college ivm het project Broeklin?
Jean-Pierre De Groef krijgt het woord van de voorzitter:
Op 9 juli luidde het nog: “Historische doorbraak voor de toekomst van Vilvoorde en Machelen”. De burgemeesters van Machelen en Vilvoorde en de gedeputeerde van de provincie Vlaams – Brabant kondigden aan dat er een gezamenlijke visie was op de ontwikkeling van 4 sites waaronder de Broeksite (het voormalige Uplace).
Na vele jaren van juridische procedures en stilstand zou met dit akkoord de ontwikkeling van dit gebied eindelijk van start kunnen gaan. Burgemeester Grootjans was ervan overtuigd dat er nu “Eindelijk zekerheid kon geboden worden aan de investeerders in dit gebied”. In een gezamenlijke verklaring engageerden de besturen zich om samen te werken.
Op een paar dagen voor het einde van het openbaar onderzoek over het nieuwe totaal aangepaste Broeklinproject diende Vilvoorde toch terug een bezwaarschrift in. Ook de provincie Vlaams – Brabant diende een bezwaarschrift in. Na maanden van onderhandelen en gezamenlijk werken aan een project lijkt het indienen van een bezwaarschrift wel een zeer eigenaardige vorm van samenwerken.
Burgemeester Grootjans reageerde verontwaardigd in de pers. Hij verklaarde dat de plannen van Broeklin grotendeels overeenkomen met de ontwikkelde visie. Ook fractievoorzitter Jean – Pierre De Groef begreep niet dat dit nu het resultaat was van maanden onderhandelen en vraagt zich af waar men bleef met de groots aangekondigde historische doorbraak.
Ondanks de verontwaardiging van burgemeester Grootjans verklaart burgemeester Bonte van Vilvoorde dat de opmerkingen van het bezwaarschrift samen met de gemeente Machelen gemaakt zijn.
Daarom onze vragen:
- Zijn de opmerkingen opgenomen in de bezwaarschriften samen met de gemeente Machelen gemaakt?
- Is het dossier “Broeklin” niet uitgebreid besproken in het samenwerkingsverband “Reconversie Vilvoorde – Machelen” zodat deze bezwaarschriften konden voorkomen worden?
- Wat is het standpunt van het college in het dossier “Broeklin”?
Marc Grootjans krijgt het woord van de voorzitter:
Terechte verontwaardiging van jullie. Goed dat dit dossier op de agenda komt, dit biedt de kans om de status hiervan te duiden aan alle leden van de raad, en bij uitbreiding de geïnteresseerde burgers.
Het klopt idd dat we op 8 juli dit jaar een gezamelijke persmoment hebben georganiseerd om een positieve uitkomst te kunnen melden van anderhalf jaar intensief werk binnen het kader van het strategisch Project.
Ruim een 100-tal vergaderingen, officële en informele besprekingen en overlegmomenten waren hieraan voorafgegaan, er is ook veel geduld en diplomatie aan te pas gekomen om uiteindelijk af te kloppen met een finale nota, waarbij alle betrokken partijen tot een consensus kwamen, zijnde Vilvoorde, Machelen , de provincie, de POM en het dep. Omgeving van Vlaanderen.
Voor het naar buiten brengen van dit akkoord, hadden we hierover overleg gehad met alle kabinetten : Binnenlands bestuur Somers, Vlaamse Rand en Mobiliteit Weyts, kabinet van Jambon, kabinet Crevits (werk) , en meest recente afspraken waren bij ministers Demir en Lydia Peeters. Iedereen was daar positief over de voorgestelde plannen.
Resultaat – een getekende visie& ambitienota met een globaal plan voor 4 grotere hefboomsites binnen de Reconversiesite, zijnde CAT site, de oude Renault site, site Broeksite en Kerklaan.
Ik zeg wel hefboomsites, want ik had begrepen dat ze vanuit Vilvoorde ze dwarsboomsites ervan willen maken, tot onze grote spijt.
Uiteraard waren we als bestuur tevreden dat er eindelijk uitzicht was op de herontwikkeling van deze strategische zone, dat er juridische zekerheid kon geboden worden aan de ontwikkelaars en de de plannen voor de werkwinkelwijk van Broeklin zijn een paar maanden geleden door Alexander D’Hooge tijdens een commissiezitting aan de voltallige raad voorgesteld.
Herinner u, daar zit voor onze gemeente, en bij uitbreiding ook de bredere regio, toch heel wat positiefs in : ik breng dit toch graag even in herinnering:
Het allerbelangrijkste is de mogelijkheid om ruim 3200 nieuwe arbeidsplaatsen te creëren. Die kans moeten we absoluut proberen te benutten. Als je daar als politiek tegen gekant bent, dan kan ik even persoonlijk zelf niet goed volgen
Het betreft uniek project inzake circulaire economie en maakindustrie; de werkwinkelwijk Broeklin werd deze week nog verkozen door de Ellen Macarthur Foundation om het te pitchen naar al hun leden en international partners op 2 december die zij bij dit project willen betrekken. Het is heel uitzonderlijk dat de EMF zich achter een privaat project schaart. Ze zullen het ook publiekelijk steunen door het op hun website te promoten.
Er is een groene long voorzien van meer dan 2.5 Ha park. Hans Bonte zei ooit eens dat er beter een bos zou op gepland worden, wel als er meer dan 3.500 bomen zal gepland worden, dat heeft wat mij betreft toch al iets weg van een bos.
Er is ook plaats voor een zeer waardevol sociaal project ; van Youssef Kobo; de onderneming Seat at the Table van Youssef Kobo is een maatschappelijk project waarbij jongeren met een migratieachtergrond in contact worden gebracht met grote bedrijven, waardoor ze ervaring kunnen opdoen en finaal hun eigen bedrijven kunnen opstarten.
Een interessante culturele component via het Brussels Philharmonic, waarvan ook onze lokale verenigingen gebruik van zouden kunnen maken voor repetities en optredens en opties voor vorming en opleiding, en nog andere zaken die een meerwaarde betekenen.
Ook de burgemeester van Vilvoorde heeft zich bij alle mogelijke lokale en regionale media positief uitgelaten, niet alleen over het akkoord binnen het SP, maar over de voorgelegde projecten, inclusief het Broeklinproject.
Die bewuste 8 juli was dus een belangrijk moment, want de stad Vilvoorde sprak zich publiekelijk positief uit , daar waar de stad zich in het verleden toch de meest fervente historische tegenstander van Uplace heeft getoond.
In de loop van gans dit traject waren we onder impuls van Alexander D’Hooge en zijn studiebureau er ook in geslaagd om alle andere historische tegenstanders van Uplace wel achter dit nieuwe Broeklin te krijgen. Zowel Voka, Unizo, BBL, de stad Mechelen en ook Leuven hebben geen bezwaren meer tegen de nieuwe versie dat nu is ingediend. Het strafste is zelfs BBL, die nu een “positieve inspraakreactie” hebben afgeleverd.
Vandaar dat we als gemeente ten zeerste verontwaardigd waren dat Vilvoorde nu toch weer op de proppen komt met een bezwaarschrift. Die manier van handelen is inderdaad niet wat we verstaan onder constructieve samenwerking. Het is ook opvallend dat de reacties in de pers nu plots door verschillende schepenen werden geformuleerd en niet door de burgemeester zelf. Terwijl we die mensen nooit of nimmer hebben gehoord of gezien bij de besprekingen. De burgemeester daarentegen heeft nu geen enkele uitspraak gedaan.
Zowel Maurits als ambtenaar, collega Steve Claeys als ikzelf hebben hierbij onze bedenkingen bij de rol van de adminstratie van stad Vilvoorde. Hhet is absoluut geen nieuw gegeven, Jean-Pierre weet dat maar al te goed. Maar administratie en politiek zitten in Vilvoorde helaas niet op dezelfde golflengte, en de vraag is of dit bewust is of niet. Maar het is wel de reden waarom ontwikkelingen dreigen geblokkeerd te raken. De visienota is het resultaat van een politiek overleg en consensus, maar als de administratie de vergunningsaanvraag dan met een vergrootglas bekijkt op zoek naar elk detail, dan krijgen we het probleem waar we nu mee geconfronteerd worden. Concreet, de aanvraag voor Broeklinproject komt voor 90 tot 95 % overeen met de afgesproken visie over dat gebied, maar toch volgt er een bezwaar.
Ook het strategisch project en de rol van de coordinatoren is wat ons betreft niet helemaal wat het moet zijn; want zij liggen ons inziens aan de basis van de bezwaren, iets wat absoluut niet in overeenstemming is met hun taak. Maar wat dit betreft alsook de ingediende bezwaren, geef ik graag het woord aan collega Steve Claeys voor verdere toelichting.
Steve Claeys krijgt het woord van de voorzitter:
Ik wil zelf ook beginnen met te zeggen dat het een terechte vraag is van collega Jean-Pierre De Groef, want wij zijn allemaal verontwaardigd, ik kan de burgemeester daarin bijtreden. Ik zal wat extra informatie geven betreffende enerzijds de werking van het strategisch project voor de gemeenteraadsleden., en het publiek dat aan het volgen is, wat de functie en rol is, maar dan heel beperkt. Daarna zal ik iets meer vertellen op de bezwaarschriften die zijn ingediend, en hoe wij daar als gemeente op gaan reageren.
Strategisch project, is al voor de 3de keer dat dit kan doorgaan, dat is door de Vlaamse regering goedgekeurd. Collega De Groef heeft de 2 vorige edities kunnen meemaken, die waren ook niet onbesproken, Vlaanderen heeft die ook toegegeven, dat er een gevoel was van partijdigheid bij een aantal co-ordinators van de vorige 2 edities, waardoor Vlaamse regering ook een voorwaarde heeft opgesteld, voor een 3de editie, om een 2de co-ordinator aan te stellen om die onpartijdigheid te garanderen.
Ik heb ook het gevoel, en mijn contacten bij de Vlaanderen hebben dit mij ook gemeld dat wij het gevoel hebben, en we zien dat door het uitschrijven van bezwaarschriften voor het Strategisch Project, dat dit toch niet de bedoeling zou moeten zijn. Het is de bedoeling van die instantie om van de reconversie zone, tussen Luchthavenlaan, Buda Steenweg, Schaarbeeklei, Woluwelaan, om er voor te zorgen dat we tot realisaties kunnen komen, met andere worden consensus bereiken, maar mee opzoeken naar oplossingen en vooral niet voor optekenen van bezwaren. Het is al voorgevallen, vorige zomer, waar ik sterk mijn verontwaardiging heb laten weten aan het Strategisch Project, waar bezwarende elementen werden opgemaakt, en dan nog werd meegedeeld aan Machelen dat het ondersteunde, en dat was niet waar, ik ben daar toen heel boos over geweest, en dat is nu opnieuw niet waar. Wij staan niet achter die bezwaren die door het Strategisch Project werden opgemaakt. Dat is duidelijk overgemaakt. Wij hebben daar nooit onze instemming gegeven. Wij hebben ondertussen het Strategisch Project op de hoogte gebracht dat we hier mee niet kunnen leven, en zij zijn daar nu al van op de hoogte, en we gaan die boodschap ook meegeven aan onze partners bij het volgend overleg.
In het kader van het Strategisch Project is de consensus nota is tot stand gekomen. Dat was van in het begin al een hekel punt tussen de visie van Machelen en Vilvoorde, dat is een visie document, geen juridisch document, geen beleids document, geen planvorming document, waar in we krijtlijnen beschrijven hoe we het in de toekomst zien hoe het er hier zou moeten uitzien. Wat zijn die krijtlijnen, dat is eigenlijk grofweg hoe er iets in de toekomst kan uitzien. Dat wil zeggen dat wij ons niet gaan vastpinnen tot in de laatste vierkante cm of percentage van de programmering, dat is juist de bedoeling van dergelijk document dat we er lichtjes van kunnen afwijken , zodoende we de noden nu en in de toekomst iets anders kunnen zijn.
Voor het Broeklin project, en daar kan in de Burgemeester in bijtreden, is het eigenlijk zo dat bijna alles wat in die visie nota staat ook is verwerkt in onze aanvraag. De zaken die Vilvoorde aanhaald, en die gebaseerd zijn op die het Strategisch Project heeft voorgeschreven, dat zijn eigenlijk lichte afwijkingen, maakwinkels (waar dat nergens niet beschreven is op eendere welk officieel document, hebben wij getracht dit in dit document te bschrijven, en daar wordt heel lichtjes van afgweken, en hetzelfde voor het luik mobiliteit. Wij vinden dat er zeer sterk van afgeweken wordt van wat eigenlijk de afspraak was van de consensus nota. Wij zullen zullen dat zeker aanhalen en overmaken aan onze partners. Ook de provincie heeft dat overgenomen.
Wij stellen ons de vraag of het nog nut heeft om het Strategisch Project verder te zetten, maar we gaan daar nog over samenzitten, en bekijken met Vlaanderen en de partners.
Wat betreft bezwaarschriften betreft, hebben we enkele bezwaren binnen gekregen maar dat die al bij al nog meevallen. We hebben natuurlijk de commerciele belangen van bepaalde private partners. Het gaat hier over 4 bezwaren, waarvan er 2 identiek dezelfde zijn, dus kunnen we hier eigenlijk spreken van 3 bezwaren, van uit commercieel of privaat standpunt zijn gefromuleerd. We hebben natuurlijk nog een dik bezwaarschrift van Vilvoorde gekregen, en dan hebben we ook positieve reacties, zoals van de BBL Bond Beter Leefmilieu, die in een open brief met als titel “BBL steunt Broeklin”, waaruit blijkt dat zij hun steun betuigen voor dit project. En daarnaast hebben we van één private partners, onder voorbehoud, een bezwaarschrift heeft ingediend, en dat is niet zo negatief als de andere twee bezwaarschriften. Dus al bij al valt dat mee. Ook postieve steun zoals de burgemeester reeds melde van Unizo , BBL en geen negatieve comments meer van de steden Mechelen en Leuven. Dus een breed ondersteund project ook vanuit Vlaanderen.
Wat gaan we nu doen met die bezwaren? We hebben die bekeken en hebben ondertussen ook juridische ondersteuning onder arm genomen. Waarom? Omdat al die bezwaarschriften door juristen zijn opgemaakt en wij vonden het zeer belangrijk dat we on juridisch laten bij staan, en dat was nodig want ik heb die gesprekken zelf meegevolgd, en ik moet proficat zeggen aan onze Meester die dat voor ons aan het opvolgen is.
Dus ik kan u al meegeven dat we die gegroepeerd hebben in een PV, uiteindelijk zijn daar 6 bezwaarschriften in gegroepeerd. Ik denk niet dat we hier in detail moeten gaan, maar we hebben die allemaal weerlegd, dat wil zeggen dat wij achter dit project blijven staan, dat wij onafhankelijk en onpartijdig en objectief oordeel zijn dat dit project dat is ingediend is, bijna in zijn totaliteit, dat stond in het totale concept, ambitie kader en consensus nota en wij gaan het GOVC, het advies geven dat dit gunstig gekeurd kan worden onder speciale voorwaarden maar die speciale voorwaarden zijn ook niet zo abnormaal, er zijn wat lasten en adviezen in verwerkt. Wij hopen dat de gehele gemeenteraad ook achter dit project zal blijven staan gezien het belang voor terwerkstelling en maatschappelijk onderbouwd project, en visie naar milieu. Ik vind eerlijk gezegd dat niemand hier kan tegen zijn. Ik ben nogmaals heel verontwaardigd over de reactie van Vilvoordeen bij uitstek de provincie.
Wij zijn niet akkoord met de bezwaren, ze zijn duidelijk besproken geweest, maar we moeten eerlijk zijn de wispelturigheid van sommige partners spreekt boekdelen en het standpunt is duidelijk.
Jean-Pierre krijgt het woord van de voorzitter:
Bedankt voor de verduidelijking van dit dossier, uiteraard zullen wij dit blijven steunen zoals we dat in het verleden gedaan hebben.
Bijkomende punt op vraag van spa.a-spirit-groen fractie: Aanbod voor kinderen onder de loep omwille van coronacrisis en slechte cijfers (kansarmoede en kindermishandeling)
Tessa Verberckmoes krijgt het woord van de voorzitter:
De onzekerheid die de coronacrisis meebrengt, de zorgwekkende cijfers van CAW Halle – Vilvoorde (kindermishandeling gestegen met 43 procent) en de kansarmoede indexgraad die nog steeds boven het gemiddelde ligt van de provincie Vlaams-Brabant, brengt heel wat bezorgdheid mee. Het gemeentebestuur gaf vorige maand op de commissie en de gemeenteraad aan dat ze structureel kansarmoede willen aanpakken en dit juichen wij met het kartel uiteraard toe. We hopen ook dat volgende adviezen in dit structureel plan worden meegenomen.
- Het installeren van straat- of wijkinitiatieven: speelstraten of de werking van de macho mobiel zijn enorm laagdrempelig en zorgen ervoor dat kinderen meer buiten kunnen spelen. Transparante informatie van de gemeente richting de inwoners met de planning van de speelstraten of speelwijken is hierbij noodzakelijk zodat kinderen in meerdere straten kunnen gaan spelen. De maatschappelijke meerwaarde van deze kleine initiatieven is enorm groot.
- Het jeugdaanbod uitbreiden in de vakanties: de speelpleinwerking wordt voorzien in de paasvakantie en zomervakantie maar wat doen de kinderen in de herfstvakantie, kerstvakantie en krokusvakantie? Hiermee wilt het kartel niet aankaarten dat de speelpleinwerking deze vakanties ook moet opnemen maar dat het gesprek wel opgestart moet worden om ook in deze vakanties een laagdrempelig aanbod te voorzien. Kampen met een hoog of gemiddeld tarief volstaan zeker niet om deze nood te overbruggen. We sporen aan om het gesprek te starten met de vrije tijdsdienst en de stuurgroep van de speelpleinwerking om te kijken wat binnen de mogelijkheden valt en of de draagkracht hiervoor groot genoeg is. Is dit niet het geval dan zijn er uiteraard nog opties zoals bijvoorbeeld een uitbesteding. Participatie met jongeren over dit aanbod is uiteraard ook een zware aanbeveling. Eens die zware denkoefening gemaakt wordt, lijkt het ons ook verstandig om direct het nieuwe decreet kinderopvang dat werd goedgekeurd op 3 mei 2019 in het achterhoofd mee te nemen. Dit decreet heeft een inloop periode van 2021 tot 2026 en moet in 2027 volledig geïmplementeerd zijn. Laten we met dit decreet dan vooral tijdig aan de slag gaan en volledig integreren in dit verhaal.
- Het wegwerken van administratieve drempels: we raden met deze insteek ook aan dat er eens gekeken mag worden naar de administratieve drempel van het aanbod voor kinderen. Er wordt gesproken van voorinschrijvingen maar wat met ouders die de dag zelf in de problemen geraken omdat ze onverwachts toch ergens moeten invallen? Wat met ouders die een maand voor de werking beseffen dat ze zonder opvangmogelijkheden zitten? Wat doen we met deze situaties? Wij geloven erin als kartel dat enkele aanpassingen al kunnen leiden tot een groot verschil. Het voorinschrijven voor de speelpleinwerking zorgt ervoor dat er geen ruimte is voor mensen die deze ruimte net echt nodig hebben. Héél wat gezinnen hebben niet altijd de mogelijkheid om zo hard op voorhand hun vakantie in te plannen en hebben die flexibiliteit dan nodig. Dit is zelf niet alleen een voordeel voor kinderen uit maatschappelijk kwetsbare gezinnen. De mogelijkheid om toch nog een dag in te schrijven omdat het gewoonweg “leuk was”, zorgt voor een positieve sfeer en algemene tevredenheid bij ouders op vlak van flexibiliteit. Het open inschrijfsysteem wordt uiteraard ook in meerdere gemeentes toegepast omwille van deze maatschappelijke meerwaarde en ook daar zijn heel wat mogelijkheden. Het is een zeer bewuste keuze die je als gemeente kan maken door voor een open inschrijfsysteem te kiezen. De contactgegevens van gemeenten die al met een open inschrijfsysteem werken en uitleg over hoe je dit precies kan toepassen en welke ICT programma’s je daarbij zouden kunnen helpen, kunnen allemaal aangeleverd worden.
Concrete vraag vanuit het kartel: Stemmen jullie ermee in om deze adviezen mee te nemen op het structureel overleg? En kan er in de toekomst ook een terugkoppeling ingepland worden in de vorm van een commissie zodat wij hier enerzijds ook op de hoogte van blijven en anderzijds inspraak kunnen geven.
Karina Rombauts krijgt het woord van de voorzitter:
De komende maanden plannen wij binnen welzijn volgende initiatieven ikv (kinder)armoede:
Dit jaar nog wordt een traject opgestart waarbij een kerngroep zal samengesteld worden om een structureel, integraal en transversaal beleid rond (kinder)armoede uit te werken. In een eerste fase zal een duidelijke visie gevormd worden in samenwerking met verschillende interne en externe stakeholders waaronder dus ook het bestuur. Vertrekkende vanuit een omgevingsanalyse en een bevraging bij de doelgroep zullen wij de nodige informatie verzamelen waarbij we een beter zicht krijgen op de noden, ervaringen, en drempels die zij ervaren. Een voldoende uitgebreid en laagdrempelig jeugdaanbod kan hier zeker aanbod komen. Vervolgens worden de verzamelde inzichten meegenomen om een concreet en integraal actieplan op te stellen die we samen met vele verschillende partners willen uitrollen. Outreachend, laagdrempelig en inclusief werken zijn belangrijke elementen in de uitwerking van onze visie.
De punten die jullie aanhalen zijn zeker mee te nemen en kunnen zeker afgetoetst worden met de kwetsbare doelgroep.
Van zodra we een duidelijke visie en plan van aanpak hebben, toetsen we deze heel graag af met jullie.
Nav covid hebben wij ook subsidie rond kinderarmoede gekregen (bedrag= €32.321,67), deze mogen enkel inzetten tot 31/12/2021. Omdat wij voorstander zijn van een structurele aanpak, zijn wij bezig met het uitwerken van lange termijn maatregelen en willen we met deze subsidie een zo groot mogelijke groep aanspreken. Mogelijke pistes die we nu bekijken:
- Opstart huiswerkbegeleiding voor leerlingen met een leerachterstand
- Via buurtwerking , outreachende en laagdrempelige activiteiten aan te bieden om het sociaal contact tussen kinderen en ouders te stimuleren. Hier passen dus zeker en vast de straat-en wijkinitiatieven die jullie voorstellen.
- Het oprichten van een brugfiguur, (school)opbouwwerker, om meer kwetsbare gezinnen te bereiken. We merken maar al te vaak dat er toch nog heel wat verdoken armoede is in onze gemeente, via een brugfiguur hopen we van veel meer kwetsbare mensen te bereiken en te kunnen helpen. Deze brugfiguur werkt heel outreachend en op die manier hebben we meer voeling met de kwetsbare doelgroep en geven we hen een stem in het armoedebeleid dat we wensen te voeren. Belangrijk hierbij is dat we vertrekken vanuit de noden van deze doelgroep en we hier een participatief traject voeren. Via de opbouwwerker willen we omstandigheden creëren die bijdragen aan de integratie en participatie van deze doelgroep in onze gemeente. Dit kan door hen individueel te begeleiden maar zeker ook door het faciliteren van gezamenlijke activiteiten die verbinding brengt en waardoor sociale netwerken kunnen ontstaan en groeien.
Aangezien de topics die u hier aanhaalt heel erg vrijetijdsgebonden zijn en wij, vanuit welzijn, ook vinden dat vrijetijdsacitiviteiten een heel belangrijke rol spelen in de ontwikkeling van kwetsbare kinderen (ontwikkelen van hun motorische en sociale vaardigheden, persoonlijke groei, zelfvertrouwen ed. ) lijkt het ons zeer nodig om een transversaal team op te richten rond vrijetijdsparticipatie met aandacht voor de kwetsbare doelgroep.
Het lijkt ons meer dan normaal dat er op regelmatige tijdstippen teruggekoppeld wordt over de vooruitgang en resultaten van al deze initiatieven. Alleen op deze manier komen we tot een gedragen en impactvol beleid. Dat is ook wat we op de vorige gemeenteraad beloofd hadden om terug te koppelen op alle acties die we plannen of gaan ondernemen in de toekomst.
Tessa Verberckmoes krijgt het woord van de voorzitter:
Alvast bedankt voor de informatie, het ziet er heel positief uit, en ik ben ook blij dat er in de toekomst gaat teruggekoppeld worden. Ik wil verder benadrukken ondanks het punt om te werken aan de laag drempeligheid, dat we ook kijken naar kinderen die misschien niet maatschappelijk kwetsbaar zijn, maar ook door middel van deze adviezen ook bevoordeeld worden, of die door deze initiatieven het positieve effect van ondervinden. We hopen dat inderdaad de focus blijft hoe we kunnen maatschappelijk kwetsbare kinderen plaats geven in ons aanbod, maar stiekem hoop ik ook naar het uitbreiden van hoe kunnen we kinderen in het algemeen laten genieten van een groter aanbod. Maar voor zover ik het hier hoor, lijkt dit toch één van de tendenzen te zijn.
Voorzitter Stef Panneels voegt er nog aan toe:
Ik ben zeker dat Danny Gooris, als voorzitter van de Gemeenteraadscommissie die goed genoteerd heeft, en dit punt zal voorstellen op de commissie, in de loop van het volgende jaar.
Bijkomende punt op vraag van spa.a-spirit-groen fractie: Corona en 65 plussers
Danny Gooris krijgt het woord van de voorzitter:
Eenzaamheid is een probleem van alle leeftijden maar speelt met name onder ouderen. Eenzaamheid zit vaak verscholen achter de façade van een schijnbaar perfect leven, zodat je uiterlijk niets merkt. Het kent geen kleur, leeftijd of sociale klasse.
Alleen rust een enorm stigma op de beladen term dat het probleem moeilijk bespreekbaar maakt, en dat de ware omvang van de crisis maskeert. Uit statistieken van Tele Onthaal blijkt dat 30.4% van de nieuwe oproepers deel uitmaakt van de 65-plussers.
Het risico bestaat dat ouderen (verder) vereenzamen, nu zij net zoals iedereen worden opgeroepen om sociaal contact zo veel mogelijk te mijden. Ouderen die eenzaam zijn kunnen in deze tijd hun netwerk niet verder opbouwen en veel van de contacten en activiteiten die ze wel hadden, vallen nu weg. Ook zijn ouderen nu vaak extra voorzichtig uit angst om ziek te worden of anderen ziek te maken.
Vanwege de maatregelen om het Coronavirus te bestrijden, zijn ook ouderen gebonden aan huis. Dat heeft voor hen nu grote gevolgen, denk maar
- Niet naar (ontmoetings)activiteiten kunnen
- Te weinig bewegen
- Geen buitenlucht
- Ongezond eten, te veel of juist te weinig eten en drinken
- Verstoken zijn van digitale contacten door het ontbreken van digitale middelen (computer, laptop, tablet) en/of vaardigheden
- Mantelzorgers of bekenden kunnen bij ouderen geen belangrijke klussen in huis doen (eenvoudig onderhouds- of reparatiewerk, huishoudelijke klussen, boodschappen, koken)
- Winkelbezoek valt weg waardoor men dagelijkse levensbehoeften niet kan aanschaffen
- Verveling, dagen duren lang
- Bezoek kan niet ontvangen worden
- Onzekerheid over hoe lang deze situatie duurt
- Angst om zelf ziek te worden of een geliefde die ziek wordt.
Iniatieven als de ijskar en straatorgel ter vervanging van het seniorenfeest, juichen wij als Kartel alvast toe.
Onze vraag: Wat doet de gemeente nu tijdens de 2de lockdown situatie en de geldende sociale beperkingen, voor onze 65-plussers die alleen zijn? Welke activiteiten zorgen ervoor dat die mensen afgeleid worden van hun eenzaamheid? Wat doen het beleid om hen in tijden van corona passend te ondersteunen? Hoeveel 65-plussers werden er reeds gecontacteerd sinds de 2de lockdown?
Karina Rombauts krijgt het woord van de voorzitter
Bedankt Danny, het is inderdaad zo dat Corona, niet enkel invloed heeft op oudere en eenzame mensen maar op iedereen van ons, maar ik zal toelichting geven over wat wij hebben gedaan rond de eenzaamheid bij ouderen. In verlijking met de vorige lockdown, zijn nu onze thuisdinesten wel blijven werken. Onze poets, klusjes en maaltijden aan huis blijven werkzaam in deze periode om ervoor te zorgen dat de woonomgeving van deze ouderen aangenaam en leefbaar blijft en tevens als sociale controle naar alleenstaanden toe. Voor de poets aan huis wordt er, voor klanten die besmet zijn of in quarantaine moeten, een verplichte pauze ingelast om verdere besmetting te voorkomen binnen onze eigen diensten. Wij respecteren hier de veiligheidsmaatregelen binnen deze sector.
Idem voor onze gezinszorg in samenwerking met de Welzijnskoepel. Onder strikte veiligheidsrichtlijnen blijft deze dienst altijd draaien, zelfs wanneer klanten in quarantaine gaan of besmet zijn, worden zij door een vaste medewerker bezocht zodanig dat die mensen toch ook nog contact hebben.
“Machelen Helpt” wordt nu opnieuw geactiveerd en wordt gecoördineerd vanuit de bib. Vri²jwilligers nemen dan contact op met mensen die een hulpvraag hebben. Wanneer er zeer specifieke vragen zijn voor onze thuisdiensten worden zij uiteraard doorgestuurd. Tijdens eerste lockdown een 35 inwoners hebben beroep gedaan op Machelen-Helpt, vrijwilligers blijven nog altijd hulp bieden aan sommigen van deze 35, dat is blijven doorlopen. Maar nu gaan we dat terug opstarten, we hebben hier een pool van 30 à 40 vrijwillgers die hier aan willen meewerken.
De moskee Diegem heeft zelf ook veel voor hun rekening genomen door zelf hulp aan te bieden en bij mensen langs te gaan.
Normaal was het deze week Seniorenweek voor 60+(16/11-22/11), maar die werd geannuleerd. De bedoeling was om een wandeling te organiseren met onderweg een levend standbeeld en aan het bijenhotel(Merelplein) uitleg te geven door Natuurpunt. Seniorenfeest werd vervangen door ijskar en orgel (3000 inwoners werden aangeschreven) Dat was heel leuk voor die mensen.
In juni kregen alle 85+ een brief in de bus met de vraag om telefonisch contact te hebben met één van de vrijwilligers voor een leuke babbel(450) personen aangeschreven, 6 personen hebben positief gereageerd). Komende periode zal elke alleenstaande 65+ en koppels vanaf 85 jaar een kerstbal in de bus krijgen met een briefje waarop staat vermeld dat zij altijd contact kunnen opnemen met onze thuisdiensten voor hulp, een gesprekje etc. (in totaal 800 mensen worden bereikt)
Bijkomend kwam de impact van corona dichterbij tijdens deze 2de lockdown waardoor heel wat personeelsleden in quarantaine moesten of besmet waren met covid. Hierdoor draaide de dienst maar op halve kracht. Vanaf volgende week werken we zo goed als met een volle bezetting
Bijkomende punt op vraag van spa.a-spirit-groen fractie: Retributieregelement op graf, nis en urneveld concessies
Danny Gooris krijgt het woord van de voorzitter:
Tijdens de vorige gemeenteraad stond het retributiereglement op graf-, nis- en urnenveld concessies op de agenda. Het Kartel Sp.a-Spirit-Groen, in naam van gemeenteraadslid Danny Gooris, heeft toen gemeld dat de prijzen van deze concessies en het naamplaatje aanzienlijk hoger lag dan bij onze buurgemeenten. De vraag werd gesteld of het beleid bereid was om de tarieven te onderzoeken en eventueel aan te passen naar meer marktconforme tarieven.
Het beleid, met name Schepen Steve Claeys, besloot niet op onze vraag in te gaan, omdat er op de vorige gemeenteraad geen dispuut was, en dus werd er gevraagd om het huidige retributiereglement goed te keuren.
Een uitgebreide analyse van de tarieven in alle 65 gemeenten en steden in Vlaams-Brabant, toonden aanzienlijke verschillen in tarieven tussen onze gemeente en het gemiddelde in Vlaams-Brabant. Zo moet me in onze gemeente 71% meer betalen voor de aanschaffing van een concessie met grafkelder (verlenging is 60% duurder), voor een concessie met urne betalen we in onze gemeente 223% meer (verlenging is 130% duurder), voor een concessie met columbarium of nis betalen we 256% meer (verlenging is 138% duurder), en last but not least voor een naamplaatje aan de gedenkzuil, betalen we maar liefst 4.1 keer zoveel (250€) dan het gemiddelde in Vlaams-Brabant (59 euro).
Sp.a-Spirit-Groen gelooft in een participatie-democratie, en daarom peilden we via een kleine enquête naar de mening van de inwoners van onze gemeente. De deelnemers konden kiezen tussen 2 antwoorden op de vraag: “Vind jij dat de tarieven voor de concessies op begraafplaatsen moeten worden herzien?”
118 inwoners brachten hun stem uit:
- 113 stemmen of 96% stemde voor: “Ja het prijsverschil is te groot”
- 5 stemmen of 4% stemde voor “Neen, de huidige prijzen zijn terecht
Wij beseffen te volle dat deze enquête niet alle burgers heeft bereikt, maar men kan uit deze cijfers toch representatief beeld afleiden, en hoe onze inwoners over deze tarieven denken.
De keuze van het college om de begraafplaatsen te herinrichten heeft financiële gevolgen voor families en nabestaanden.
Daarom doen we als kartel volgend voorstel van aanpassing van het retributiereglement graf, -nis en urnenveld concessies:
Artikel 1: er wordt voor de aanslagjaren 2020 tot en met 2025 een retributie gevestigd op de niet-geconcedeerde graf, -nis en urnenveld concessies:
- 1. In niet geconcedeerde graven, nissen en urnenvelden kan er altijd slechts 1 overleden persoon begraven worden.
- 2. Gewoon graf volle grond:
- 15 jaar gratis grafrust
- Urnenkelder: 15 jaar grafrust gratis
- Nis in columbarium: 15 jaar grafrust gratis
- 3. Asverstrooiing: 15 jaar gratis inbegrepen het aanbrengen van een naamplaatje op de herdenkingsmuur/plaat. Hernieuwing naamplaatje op de herdenkingsmuur/plaat bij asvertrooiïng: 250 euro voor een periode van 30 jaar.
Aanpassing voorgesteld: Hernieuwing naamplaatje op de herdenkingsmuur/plaat bij asvertrooiïng: 125 euro voor een periode van 30 jaar.
Besluit: Amendement wordt met 10 stemmen voor en 15 stemmen tegen, verworpen.
- 4. Plaatje bij de sterretjesweide: gratis
Artikel 2: er wordt voor de aanslagjaren 2020 tot en met 2025 een retributie gevestigd op de graf, nis en urnenveld concessies. De retributie voor inwoners wordt vastgesteld als volgt:
- 1. Grafkelder: 30 jaar 1500 euro per persoon, verlenging concessie: 30 jaar: 1000 euro per persoon
- 2. Urnenkelder: 30 jaar 1500 euro per persoon, verlenging concessie: 30 jaar: 1000 euro per persoon
- 3. Nis columbarium 30 jaar: 1500 euro per persoon, verlenging concessie: 30 jaar: 1000 euro per person
Aanpassing voorgesteld: Verlenging concessie 30 jaar: 750 per euro per persoon
Besluit: Amendement wordt met 25 stemmen voor, aanvaard.
Aanpassing: in voegen van een nieuw §:
Wanneer de aangevraagde graf, nis en urnenveld concessies gebeuren tussen 22 september 2020 en 1 juli 2021, en het gevolg zijn van de beslissingen van het college van burgemeester en schepenen van 22 september 2020 m.b.t. procedure ontruiming niet-geconcedeerde graven en procedure niet-geconcedeerde urnen- en nisconcessies dan bedraagt het in §1 §2 en §3 vermelde tarief van 1500 euro per persoon slechts 1000 euro per persoon.
Besluit: Amendement wordt met 25 stemmen voor, aanvaard.
- 4. Kinderbegraafplaats (voor kinderen tot 12 jaar):
Concessie 50 jaar: gratis, verlenging concessie 30 jaar: gratis (ambtshalve). Indien er niet gekozen wordt voor een verlenging, engageert het lokaal bestuur zich tot het gratis aanbrengen van een naamplaatje op een herdenkingsmuur/plaat.
- 5. Begraving op perk oudstrijders:
Concessie 50 jaar: gratis, verlenging concessie 30 jaar: gratis (ambtshalve). Indien er niet gekozen wordt voor een verlenging, engageert het lokaal bestuur zich tot het gratis aanbrengen van een naamplaatje op een herdenkingsmuur/plaat.
- 6. Prijs ontgraving: 1000 euro taks
Concessie 30 jaar naar aanleiding van ontgraving: 1500 euro per persoon. Bijkomende concessie 1 persoon 30 jaar: 1000 euro per persoon
Aanpassing voorgesteld: in voegen van een nieuw §:
Wanneer de aangevraagde grafconcessies en ontgravingen gebeuren tussen 22 september 2020 en 1 juli 2021, en het gevolg zijn van de beslissingen van het college van burgemeester en schepenen van 22 september 2020 m.b.t. procedure ontruiming niet-geconcedeerde graven en procedure niet-geconcedeerde urnen- en nisconcessies dan bedragen de in §6 vermelde tarieven respectievelijk 500 euro voor de ontgraving en het tarief van 1500 euro per persoon, zoals in §6 vermeld slechts 1000 euro per persoon.
Besluit: Amendement voor prijs ontgraving van 1.000€ naar 500 terug te brengen, wordt met 15 stemmen tegen en 10 voor, verworpen.
Besluit: Amendement voor het toevoegen van een persoon van 1.500€ naar 1.000€ wordt met 25 stemmen voor, aanvaard.
- 7. Vergoeding voor de geleverde prestaties:
Openen van grafkelder voor bijzetting: 350 euro
- 8. Naar aanleiding van de ontruiming van een niet-geconcedeerd graf, -nis of urne, kunnen de nabestaanden een aanvraag doen om een naamplaatje op een herdenkingsmuur/plaat te laten plaatsen: 250 euro voor een periode van 30 jaar herdenking, niet verlengbaar.
Aanpassing voorgesteld: Plaatsen naamplaatje 125 euro voor een periode van 30 jaar
Besluit: Amendement wordt met 15 stemmen tegen en 10 stemmen voor, verworpen.
Artikel 3: de retributies voor concessies bedoeld in artikel 1 en verleend ten gunste van overledenen die hun woonplaats op het ogenblik van hun overlijden niet in de gemeente Machelen hadden, worden met 50% verhoogd.
De tarieven worden niet verhoogd met 50% voor:
• Personen die de gemeente effectief bewonen, doch krachtens wettelijke bepalingen of internationale overeenkomsten vrijgesteld zijn van inschrijving in de gemeentelijke bevolkings- of vreemdelingenregisters.
• Personen die vroeger in het bevolkings- of vreemdelingenregister van Machelen waren ingeschreven maar die omwille van hun ouderdom, ofwel omwille van ziekte, inwoonden bij één van hun kinderen buiten de gemeente, ofwel opgenomen werden in een instelling buiten de gemeente en er verbleven tot aan hun overlijden.
Aanvulling voorgesteld:
- Personen waarvan de nabestaanden een nauwe band met de gemeente kunnen aantonen. Deze band kan betrekking hebben op een aantal jaren in de gemeente gewoond te hebben, maar evengoed duidelijk aantoonbare banden inzake het culturele, sportieve, sociale of beroepsleven kunnen in aanmerking genomen worden.
Besluit: Amendement wordt met 25 stemmen voor, aanvaard.
Artikel 4: volgende gemeenteraadsbesluiten worden ingetrokken:
- Het retributiereglement op de niet geconcedeerde graf- en urnenkelders, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 18 december 2019.
- Het retributiereglement op de geconcedeerde graf- en nisconcessies en andere diensten m.b.t. de lijkbezorging, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 18 december 2019.
Artikel 5: dit retributiereglement wordt van kracht met ingang van 1 oktober 2020.
Onze vraag: Na het bekijken van de tarieven van onze gemeenten en het gemiddelde van Vlaams-Brabant, de grote verschillen in tarieven, en de resultaten van de enquête, is het beleid nu wel bereid om de tarieven te herbekijken en eventueel aan te passen naar meer marktconforme tarieven?
Magda Geeroms krijgt het woord van de voorzitter:
Wat retributies betreft valt dit in feite onder de bevoegdheid van Financiën, maar vermits dit samenvalt met de her aanleg van de begraafplaatsen zal ik hierop antwoorden. Eerst en vooral wil ik erop wijzen dat het hier voorgelegde retributiereglement op graf-, nis- en urneveld concessies op de GR van 15 september zowel door de meerderheid als de oppositie werd goedgekeurd.
Op de gemeenteraad van 20 oktober werd door gemeenteraadslid Danny Gooris gevraagd of het beleid akkoord was om de tarieven te onderzoeken en eventueel aan te passen.
Dit hebben wij dan eens bekeken en overlegd.
Wat de gedenkplaatjes betreft moet hier een duidelijk onderscheid gemaakt worden. De gedenkplaatjes bij asverstrooiing en de sterrentjesweide zijn gratis. Het idee om bij ruiming de mensen de kans te geven om een gedenkplaatje aan te vragen voor 250 euro werd voorgesteld door de fractieleider van de oppositie. Wat wijzelf alleen maar een fijn initiatief vonden. En dan ook hebben verwerkt in de reglementering.
Aangezien wij hier zouden gaan voor een mooi concept gelinkt aan een kunstwerk of iets anders wensen wij deze prijs te behouden. Het bedrag van 250 euro delen door 30 jaar maakt 8,30 euro op jaarbasis (wat zeker een mooie gedenkenis aan een overledene meer dan waard is). Niet akkoord met jullie voorstel.
Wat de prijsverlaging voor de verlenging van een concessie van 30 jaar aangaat kunnen wij ingaan op de vraag om deze van 1.000 euro te verlagen naar 750 euro - akkoord met jullie voorstel.
Artikel 2:
Wat de vraag betreft tot het invoegen van een nieuwe §, na § 6: Nemen wij de volgende standpunten in: Na een marktbevraging is 1.000 € de prijs die de gemeente aan een gespecialiseerde externe zal moeten betalen om de ontgraving te laten uitvoeren.
Het is ook de bedoeling om de ontgraven stoffelijke overschotten te verplaatsen naar bestaande kelders waarbij de concessie is verlopen en die ontruimd zijn. Dit om de kelders die zich nu al op de begraafplaats en die leeg te komen te staan een nieuwe bestemming te geven. Indien men de prijs van ontgraving lager houd en meer toegangelijk maakt, neemt men ook het risico dat meer mensen hierop intekenen en dat de gemeente op de begraafplaats bijkomend nieuwe kelders zal moeten voorzien Dit zal een impact hebben op de bedoeling om de begraafplaats een meer groen karakter te geven. Ook dient er rekening mee gehouden te worden dat men dan nieuwe kelders zal moeten aankopen wat voor de gemeente dan een meerprijs van 700 euro per ontgraving en herbegraving zal betekenen.
Wat de ontgraving betreft blijft het tarief 1000 euro – niet akkoord met jullie voorstel.
Wat de concessie betreft voor de opgelegde periode van ontruiming verlagen wij het tarief naar 1.000 euro – akkoord met jullie voorstel.
Wat het artikel 3 betreft
Dat de tarieven niet worden verhoogd met 50 % voor personen die hun band met de gemeente kunnen aantonen. Gaan wij akkoord om deze banden in de reglementering nog nauwer te bepalen zoals door jullie voorgesteld. Hier moet dan ook met enige gevoeligheid worden mee omgegaan.
Hopende hiermede tot een overeenkomst gekomen te zijn zodat wij de ruiming en heraanleg tot een mooi einde kunnen brengen. Dit in het grootste besef dat het een zeer gevoelig thema is dat eenieder nauw aan het hart ligt.
Danny Gooris krijgt het woord van de voorzitter:
Magda, dank u wel voor de uiteenzetting, en voor het akkoord gaan van het aanpassen van bepaalde tarieven. Ik wil nog even terugkomen op de naamplaatjes. Inderdaad 8.30€per jaar is niet veel, maar ik vraag me af wat de onderhoudskost is van zo een plaatje, na het ophangen ervan. Dat kan toch niet zoveel zijn. Ook in andere gemeenten hebben ze van die gedenkzuilen mooie artistieke oplossingen gevonden in de vorm van een kunstwerk, allemaal in de prijs inbegrepen. In verband met de opgraving had ik graag gewerten hoeveel partijen er zijn aangeschreven om aan die prijs van 1.000€ te komen? ook wil even melden dat de 750€ voor de kelder, reeds in begrepen zit in de prijs van de concessie in Machelen.
Algemene vraag 1: Maatregelen voor sportverenigingen en cafetaria concessionarissen
Jean-Pierre De Groef krijgt het woord van de voorzitter:
Welke maatregelen zijn genomen voor de uitbaters van de cafetaria waarvoor de gemeente een concessie heeft toegestaan? Zijn voornamelijk sportverenigingen, die al een hele tijd gesloten zijn en geen inkomsten hebben. Zijn daar maatregelen getroffen of toezeggingen gedaan naar deze sportverenigingen en consessionarissen?
Ingrid De Block krijgt het woord van de voorzitter:
Wat wij voorlopig gedaan hebben is de bijdragen die de cafetaria moeten betalen, opgeschord. Voor 2 voorbije kwartalen hebben ze niets moeten betalen, maar het is zo dat die eigenlijk voor hun concessie al heel weinig moeten betalen, zijnde 350€ per maand, en daar zit ook de energie rekening in. Dus op het einde van het jaar gaan we dan bekijken hoeveel energie hebben zij verbruikt. Dat zal niet veel zijn, aangezien ze tijdens het jaar niet vaak open waren, en de ultieme jaarafrekening gaan we maken begin volgend jaar.
Jean-Pierre De Groef krijgt het woord van de voorzitter:
De verenigingen betalen veel meer dan het bedrag dat u hier meld, veel meer. De vraag is of het bij uitstel gaat blijven of gaat het bekeken worden, de hele periode waar je uitstel voor geeft, maar je moet dan die semesters wel betalen.
Ingrid De Block krijgt het woord van de voorzitter:
We gaan dat nog allemaal bekijken, de beslissing is nog niet genomen
Algemene vraag 2: Corona en De Fonkel
Benny Blanckaert krijgt het woord van de voorzitter:
Bedankt burgemeester voor de update betreffende de coronacijfers. Ik denk dat ik mag spreken voor gans het Kartel wanneer ik zeg dat we het appreciëren dat u voor de vergadering een korte update geeft ivm de cijfers in onze gemeente. Als Kartel noteren wij ook dat u alle raadsleden bedankt heeft die de brieven hebben rondgedragen naar de ouders van de leerlingen van de school
Ik wens nog eens terug te komen om de situatie van onze school De Fonkel in Diegem. Ik weet dat we slechts 2 schooldagen ver zijn na de Herfstvakantie maar heeft u reeds een zicht op de actuele situatie. Maw is er een verbetering merkbaar aan de school, hebben de brieven iets uitgehaald.
2de puntje wat ik wil aanhalen is : Ik kon lezen in de krant dat schepen van onderwijs op zoek was naar vrijwilligers en stagiairs voor de school. Mijn vraag is dus de volgende : zijn er ondertussen vrijwilligers geregistreerd en stagiairs aangeworven? En heeft dit geleid tot een betere situatie. Want ik heb contact gehad met de ouders, die mijn spontaan hebben gecontacteerd, die gemeld hebben dat die situatie heel erg is, dat de gemeente daar iets moeten aan doen. Vandaar mijn vraag, is deze situatie van nabij opgevolgd.
Marc Grootjans krijgt het woord van de voorzitter:
We hebben deze middag veiligheidsoverleg gehad zoals we dat elke dinsdag hebben om 15.00, een aantal directies (ook van De Fonkel) waren aanwezig, uit de eerste reacties van de directie dat alles vlot verlopen is en dat ze stevig hebben ingezet op de sensibilisatie ter plaatsenn, met directie en leerkrachten. Wat het effect van de brieven of de acties van leerkracten en directie het verschil gemaakt, is niet onmiddelijk duidelijk. Het belangrijkste is dat alles vlot verloopt. Er zijn meer opties nu met de extra klassen.
De inspanningen worden gecontroleerd door de politie. Dat is vandaag gedaan. Dat Het fietsteam van ViMa is bij aanvang en einde aanwezig geweest aan de Fonkel, dat heb ik vernomen van de korpschef.
Karina Rombauts krijgt het woord van de voorzitter:
We hebben de oproep gedaan donderdag, de week voor de herfstvakantie, toen we de school hebben gesloten, omdat vele leerlingen in qarantaine zaten, en ook 6 tot 8 leerkrachten in quarantaine waren geplaatst. Toen was de situatie heel erg, en besloten we de school vroeger te sluiten, zodanig indien er nog meer uitval was, dat we niet voor een voldongen feit stonden, dat konden anticiperen, dat we nog afstandsonderwijs konden organiseren, en toen hebben we beslist om een oproep te doen naar vrijwilligers, stagiairs of gepensioneerde leekrachten, in geval dat we na de herfstvakantie open doen, en er is nog een uitval van leerkrachten, dat we daar genoeg mensen hebben om ons te ondersteunen. Nu dat is reeds beslist geweest dat de herfstvakantie 3 weken ging duren. We spreken dan van 3 weken. We hebben daar een 5 – 6 tal vrijwiligers ingeschreven op onze vraag, en die zijn nu ook ingezet geweest, en dat werd goed ontvangen bij de leerkrachten, want zij kunnen zich dan meer concentreren op het lesgeven. Qua stagiairs hebben we geen antwoorden ontvangen, maar 1 gepensioneerde leerkacht die zich ook kandidaat gesteld heeft.
Ondertussen alle leerlingen (behalve 6) en alle leerkrachten zijn terug op school, dus we hebben nu een pool van 1 leerkracht en een aantal vrijwilligers. Het is dus heel goed dat de leerkrachten terug zijn, er kan terug gewoon les gegeven worden.
Gisteren is het nieuwe gebouw opengegaan, geeft veel meer ruimte, 3 speelplaatsen ipv 1, we hebben 2 in en uitgangen, en zoals de burgemeester zei, is de politie langsgeweest, en verloopt alles in goede banen, doordat we 2 toegangen hebben is het ook veel rustiger aan de schoolpoort, en de maatregelen worden beter opgevolg, en ik heb alleen maar lof ontvangen van de directrice. Ik wordt regelmatig op de hoogte gehouden, en ze zijn tevreden met de maatregelen die we genomen hebben en de ondersteuning die wij gegeven hebben
Benny Blanckaert krijgt het woord van de voorzitter:
Dank u Karina. Ik heb het persoonlijk gelezen, net zoals iedereen op 31 oktober in de krant. Ik ben blij te horen dat die beslising voordien genomen was. Maar ik heb een puntje van kritiek voor het beleid, waarom die beslissing zo laat is genomen? We hebben een eerste corona golf gehad, je kon perfect inschatten wat de mogelijkheden of de niet mogelijkheden zijn geweest. Voor mij hadden deze beslissing veel vroeger moeten genomen geweest zijn. Men gaat ook geen autoverzekering afsluiten na een ongeluk. Eigenlijk had dit punt reeds ter sprake moeten komen bij de aanvang van het schooljaar. Verder ben ik blij met de reactie en sluit ik mij aan met wat er gezegd is en ben ik tevreden dat de nieuwe speelplaats en klassen in gebruik zijn genomen.
Karina Rombauts krijgt het woord van de voorzitter:
Benny, we hebben dat ook gedaan. We hebben reeds begin van het schooljaar een oproep gedaan voor stagiairs, vrijwilligers, en scholen aangesproken, wij zijn daar constant aangewerkt, samen met de wijkwerking, hebben we daar ook gezocht naar vrijwilligers. Met ander woorden van in het begin van het schooljaar tot nu zijn we op zoek geweest naar vrijwilligers en stagiairs. We hebben een oproep gedaan in de krant, maar ook op de Facebook pagina van de gemeente, we zijn er mee bezig van in September, het is niet zo dat we daar nu pas mee begonnen zijn.
Benny Blanckaert krijgt het woord van de voorzitter:
Je begrijpt ook dat de mensen vragen stellen. Dat in deze duidelijk moet gecommuniceerd worden, en dat is niet zo geweest in dit geval. Een stagiaire ga je niet zoeken in oktober, november. Een stagiaire zoek je bij aanvang van het schooljaar. Maar ik ben blij dat dit gedaan geweest is, maar het is dan toch onvoldoende geweest, want we hebben 0,0 resultaat wat betreft stagiairs, maar tot daar mijn punt.
Algemene vraag 3: Bouwprojecten E-Villas en Bessenveld Lower East Side
Danny Gooris krijgt het woord van de voorzitter:
Graag hadden we geweten wat de stand van zaken betreft in verband met de vergunningen voor het project E-villas in Machelen en het project Bessenveld Lower – East Side? Heeft het college hier reeds een standpunt in genomen en graag een verklaring
Steve Claeys krijgt het woord van de voorzitter:
Korte vraag en ik zal ook een kort antwoord geven. Voor E-Villas is er nog geen advies geformuleerd, en heeft het college nog geen beslissing genomen, voor Bessenveld Lower East Side, heeft het college wel een beslissing genomen en heeft het een negatief advies gegeven.
Algemene vraag 4: Frans Van Molderstraat en sluikstorten
Danny Gooris krijgt het woord van de voorzitter:
Mijn 2de vraag is voor Schepen Magda Geeroms. Via de buurtbewoners van de Frans Van Molderstraat heb ik vernomen, dat er opnieuw problemen zijn van sluikstorten. Dit probleem werd reeds aangehaald op de gemeenteraden van 24 juni en 15 September. Er is toen in September onmiddelijk actie genomen (onkruid verwijderd en Heres hekken geplaatst) waarvoor dank, maar er is nu opnieuw toegang tot de leegstaande gebouwen, het stortafval stapelt zich verder op, de ratten zijn er koning te rijk, het zicht en de geur rond het afval is alles behalve aangenaam. Kan ik aub het college, in dit geval schepen Magda Geeroms, vragen om opnieuw contact op te nemen met de project ontwikkelaar, en alles hermetisch af te sluiten, zowel de toegang tot het leegstaand gebouw als de plaats waar nu al maanden stort afval ligt te rotten? En wanneer dit afval kan worden weggenomen?
Magda Geeroms krijgt het woord van de voorzitter:
Om op uw vraag te antwoorden Danny, ga ik dat morgen bekijken of deze week met de dienst van ruimtelijke ordening of het gebouw van eigenaar is gewijzigd, de toestand bekijken. De vorige keer heeft de technische dienst mee helpen opgeruimd omdat we niet exact wisten wie de eigenaar op dat moment. Maar ik ga het nodig doen en bekijken.
B-Punten:
B-punten zijn “administratieve punten “die géén inhoudelijk politiek debat behoeven,en waarover niet meer gestemd moet worden en die als eenparig goedgekeurd zullen genotuleerd worden.
Goedkeuring verslag gemeenteraad 20 oktober 2020
Besluit: het notulenverslag van de gemeenteraad van 20 Oktober 2020 wordt unaniem goedgekeurd.
Bekrachtiging besluit burgemeester inzake gemeenteraadscommissie en raden november 2020
Besluit: De gemeenteraad keurt de bekrachtiging besluit van de burgemeester van 30 oktober 2020 inzake gemeenteraadscommissie, raad voor maatschappelijk welzijn en gemeenteraad november 2020 door te laten gaan virtueel ipv in persoon te vergaderen, unaniem goed.
Bekrachtiging besluit burgemeester inzake maatregelen ter bestrijding van het Covid-19 virus.
Sinds de uitbraak van het coronavirus in maart 2020 in België zijn er al talrijke maatregelen van kracht geweest, opgelegd door verschillende overheden, om de verspreiding van het coronavirus tegen te gaan. Gezien het aantal besmettingen in België de afgelopen weken fors is toegenomen zijn een aantal nieuwe maatregelen van kracht. Deze maatregelen zijn vervat in het ministerieel besluit van 28 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus Covid-19 te beperken.
Hoewel er reeds verschillende maatregelen van kracht zijn roepen gezondheidsexperts reeds verschillende dagen op om zo snel als mogelijk verdere maatregelen op te leggen teneinde de volksgezondheid maximaal te garanderen. Het aantal besmettingen in Machelen kende de afgelopen weken een ongeziene toename. Op 28 oktober 2020 waren er volgens de gegevens van de Zorgatlas 1505,9 besmettingen op 100 000 inwoners in de afgelopen twee weken, wat veel hoger is dat in de rest van Vlaanderen. Het groot aantal besmettingen is overduidelijk het gevolg van de hoge interactie tussen de inwoners van Machelen-Diegem en deze uit het Brussels Hoofdstedelijk Gewest.
Gezien de voorgaande motivering, in het bijzonder de snelle evolutie van het aantal besmettingen en de nabijheid van het Brussels Gewest, is het noodzakelijk dat er in de gemeente Machelen-Diegem een besluit van de burgemeester wordt genomen, in de zin van een aanvullende politieverordening met verordenende maatregelen die worden genomen teneinde de verdere verspreiding van het coronavirus tegen te gaan.
Krachtens artikel 134 van de nieuwe gemeentewet is de burgemeester bevoegd om in geval van oproer, kwaadwillige samenscholing, ernstige stoornis van de openbare rust of andere onvoorziene gebeurtenissen, waarbij het geringste uitstel gevaar of schade zou kunnen opleveren voor de inwoners, politieverordeningen te maken, onder verplichting om daarvan onverwijld aan de gemeenteraad kennis te geven, met op gave van de redenen waarom hij heeft gemeend zich niet tot de raad te moeten wenden. Gezien de volgende zitting van de gemeenteraad pas op 17 november 2020 plaatsvindt is de burgemeester genoodzaakt om krachtens artikel 134 van de nieuwe gemeentewet zelf een politieverordening uit te vaardigen.
Enige verdere vertraging van bijkomende verordenende maatregelen kan immers de verdere en mogelijke snellere verspreiding van het coronavirus bij de inwoners van Machelen-Diegem tot gevolg hebben. Aldus is er sprake van een situatie waarbij het geringste uitstel gevaar of schade zou kunnen opleveren voor de inwoners in de zin van artikel 134 van de nieuwe gemeentewet. Het is noodzakelijk om de federaal opgelegd nachtklok uit te breiden van 22 uur tot 6 uur. Dit is noodzakelijk om het aantal niet-essentiële contacten te beperken. Bovendien is het in overeenstemming met de maatregelen die eerder werden opgelegd in het Brussels Gewest, grenzend aan onze gemeente.
Gezien de problemen met betrekking tot de niet naleving van de essentiële bepalingen inzake social distancing en mondmaskerplicht zich kunnen verplaatsen naar en binnen onze sport-, cultuur- en andere infrastructuren, dient in de mogelijkheid te moeten worden voorzien om deze eveneens af te sluiten.
Besluit: De gemeenteraad keurt de bekrachtiging besluit burgemeester van 29 oktober 2020 inzake aanvullende politieverordening in uitvoering van het ministerieel besluit van 28 oktober 2020, houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus Covid-19 te beperken, unaniem goed.
Kennisname besluit van de gouverneur tot goedkeuring jaarrekening over het financiële boekjaar 2019 van de gemeente Machelen
Besluit: De gemeenteraad neemt kennis van het besluit van de gouverneur tot goedkeuring van de jaarrekening over het financiële boekjaar 2019 van de gemeente Machelen.
Kennisname besluit van de gouverneur houdende gedeeltelijke vernietiging van het besluit van de gemeenteraad van Machelen van 21 april 2020 inzake de gemeentebelasting op bewaarplaatsen van motorvoertuigen
In de zitting van 21 april 2020 werd het belastingreglement op bewaarplaatsen van motorvoertuigen goedgekeurd. Het belastingreglement werd via het digitaal loket opgeladen naar het toezicht en gepubliceerd op de gemeentelijke webstek.
Artikel 2 § 2, artikel 3 § 2 en artikel 5 § 3 van het belastingreglement worden vernietigd om volgende reden:
- schending van het gelijkheidsbeginsel
- schending van de beginselen van behoorlijk bestuur.
De administratie werkt momenteel, met juridische ondersteuning, aan een nieuwe grondslag. Het bedoelde nieuw reglement zal in december aan de gemeenteraad voor goedkeuring worden voorgelegd.
Besluit: de gemeenteraad neemt kennis van het besluit van de gouverneur houdende gedeeltelijke vernietiging van het besluit van de gemeenteraad van Machelen van 21 april 2020 inzake de gemeentebelasting op bewaarplaatsen van motorvoertuigen, waarbij meerbepaald artikel 2§2, artikel 3§2 en artikel 5§3 worden vernietigd van bedoeld belastingsreglement
Kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw van Zeven Smarten - jaarrekening 2019
Besluit: De gemeente besluit unaniem om de goedkeuring te verlenen aan de jaarrekening van Kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw van Zeven Smarten voor het dienstjaar 2019
Kennisname besluit van de gouverneur tot goedkeuring van de jaarrekening over het boekjaar 2019 van de kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw van Zeven Smarten
Besluit: de gemeenteraad neemt kennis van het besluit van de gouverneur tot goedkeuring van de jaarrekening over het boekjaar 2019 van de kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw van Zeven Smarten.
Kerkfabriek Sint-Gertrudis - jaarrekening 2019
Besluit: De gemeente besluit unaniem om de goedkeuring te verlenen aan de jaarrekening van Kerkfabriek Sint-Gertrudis voor het dienstjaar 2019
Kennisname besluit van de gouverneur tot goedkeuring van de jaarrekening over het boekjaar 2019 van de kerkfabriek Sint-Gertrudis
Besluit: de gemeenteraad neemt kennis van het besluit van de gouverneur tot goedkeuring van de jaarrekening over het boekjaar 2019 van de kerkfabriek Sint-Getrudis
Overeenkomst voor de productie en levering van zonnestroom (PV > 10 KVA)
In kader van het engagement binnen het project DeeldeZon dient voor de zonnepanelen een overeenkomst getekend te worden met PajoPower vzw omtrent de productie en levering van zonnestroom.
Besluit: de gemeente ondertekent de samenwerkingsovereenkomst met PajoPower vzw, zoals in bijlage van deze beslissing liggende, omtrent de productie en levering van zonnestroom (PV > 10 KVA)
Overeenkomst tot vestiging van een recht van opstal voor de plaatsing en exploitatie van een PV-installatie
In kader van het engagement in het project DeeldeZon zullen er zonnepanelen geplaatst worden op het gemeentehuis. Er dient een recht van opstal verleend te worden aan PajoPower.
Besluit: de gemeente ondertekent de overeenkomst tot vestiging van een recht van opstal voor de plaatsing en exploitatie van een PV-installatie met PajoPower vzw.
Definitieve beslissing benaming straat: Neerhofdreef
Bij het herschrijven van het gemeentelijk reglement graf, -nis en urnenveldconsessies is gebleken dat de straat die leidt naar het kerkhof van Diegem geen naam heeft. Dit zorgt voor verwarring bij de administratie, communicatie met ondernemingen, het uitvoeren van begravingen en mogelijks ook bij de hulpdiensten.
Besluit: de gemeenteraad gaat definitief unaniem akkoord om de straat gelegen
Cipal - algemene vergadering 10 december 2020
Besluit: De gemeenteraad keurt de agendapunten van de algemene vergadering van Cipal van 12 december 2020, unaniem goed.
Incovo - algemene vergadering 11 december 2020
Besluit: de gemeenteraad beslist goedkeuring te verlenen aan de agendapunten van de buitengewone jaarvergadering van 11 december 2020
TMVW ov - buitengewone algemene vergadering 11 december 2020
Besluit: de gemeenteraad beslist goedkeuring te verlenen aan de punten op de agenda van de buitengewone algemene vergadering TMVW ov van 11 december 2020
Haviland - buitengewone algemene vergadering 16 december 2020
Besluit: De agendapunten voor de buitengewone algemene vergadering van Haviland Intercommunale d.d. 16 december 2020 worden goedgekeurd.
Havicrem - algemene vergadering 16 december 2020
Besluit: de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van Havicrem op 16 december 2020 worden goedgekeurd
Fluvius West - Jaarnota 2020
Besluit: de gemeenteraad neemt kennis van de jaarnota 1ste semester van Fluvius West.
Bekrachtiging besluit burgemeester: uitzondering op politieverordening van 29 oktober 2020 in uitvoering van het ministrieel besluit van 28 oktober 2020, houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het virus Covid-19 te beperken: Toegang Robusta bewegingslessen school De Windroos
Het onderwijs staat momenteel nog in een code die hen toelaat per groep naar een buitenlocatie te gaan. Dit mag dus van de onderwijskoepel. Despijts de sporthallen gesloten cfr. burgemeesterbesluit, wil de dienst Vrije Tijd hiervoor een uitzondering toestaan en hen toelaten overdag gebruik te maken van de sporthal, zonder kleedkamers.
Indien we als gemeentelijke dienst kunnen helpen aan het beter en coronaproof organiseren van de schoollessen, dienen we dit te doen in het belang van de leerlingen van onze gemeente en de algemene gezondheidsbelangen. Er zijn ook geen risico's verbonden aan deze toestemming bvb mengen van bubbel, aangezien zij toch de enige gebruikers van Robusta zullen zijn.
Logistiek gezien is dit ook haalbaar, we plannen dan terug een controle en ontsmetting in van sporthal Robusta na elk gebruik van de school.
Besluit: de gemeenteraad keurt de bekrachtiging besluit van de burgemeester unaniem goed: uitzondering op aanvullende politieverordening van 29 oktober 2020 in uitvoering van het ministerieel besluit van 28 oktober 2020, houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus Covid-19 te beperken - Toegang Robusta voor bewegingslessen school De Windroos.
Bekrachtiging besluit burgemeester: uitzondering op politieverordening van 29 oktober 2020 in uitvoering van het ministrieel besluit van 28 oktober 2020, houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het virus Covid-19 te beperken: Toegang polyvalente en evenementenzaal van Bosveld en de Blaironstraat in GC ’t Kwadrant en Centrum basiseducatie.
Door de sluiting van de gemeentelijke infrastructuur kan CBE de geplande (max 50%) contactmomenten/lessen voor de NT2-groepen die sinds september doorgaan, niet meer verderzetten en zouden deze groepen moeten overschakelen naar volledig afstandsonderwijs. Gezien de profielen en leerkenmerken van deze doelgroepen wordt dit een heel moeilijke situatie en is het bijna onmogelijk om op deze manier nog minimale kwaliteitsvolle leertrajecten te realiseren.
Daarom vragen zij om te onderzoeken of CBE op basis van het kader voor het volwassenenonderwijs, toch zouden mogen gebruik maken van de infrastructuur.Ze respecteren zeker alle maatregelen en zullen ook zelf alles inzetten om de veiligheidsrichtlijnen voor het volwassenenonderwijs strikt toe te passen. Gezien de strenge professionele protocollen voor het volwassenonderwijs, is het advies positief, ook voor onze preventieadviseur, Tom Ketelslegers.
Besluit: De gemeenteraad keurt de bekrachtiging besluit van de burgemeester unaniem goed: uitzondering op aanvullende politieverordening van 29 oktober 2020 in uitvoering van het ministerieel besluit van 28 oktober 2020, houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus Covid-19 te beperken - Toegang polyvalente zaal en evenementenzaal van Bosveld en de Blaironzaal in GC 't KWadrant aan Centrum Basiseducatie
OPGELET
Dit is enkel een beknopt verslag. Het enige officiële en volledige verslag en audio report zal verschijnen op de website van www.machelen.be, van zodra deze goedgekeurd wordt op de volgende gemeenteraad, die zal plaats vinden op Dinsdag 15 December 2020
'